Борьба с коррупцией и взяточничеством

На днях Генпрокуратура России потребовала возбудить уголовное дело по факту закупок, произведенных государственной структурой Рослес. После проверок выяснилось, что этой конторой было приобретено непригодное для тушения лесных пожаров техническое оборудование на сумму почти в 100 миллионов рублей.

Как заявили в прокуратуре, "закупки для обеспечения государственных муниципальных нужд - еще одна сфера, где бюджетные средства расходуются не всегда эффективно, а порой преступно. Например, в Рослесе в состав конкурсной документации незаконно включено, а впоследствии закуплено оборудование, абсолютно бесполезное при тушении лесных пожаров". В результате федеральному бюджету был причинен значительный материальный ущерб. По материалам прокурорской проверки перед следственными органами поставлен вопрос о возбуждении уголовного дела и принятии мер уголовно-правового характера. В прокуратуре отмечают, что аналогичные факты имели место и в других федеральных ведомствах.

Вдумайтесь, на государственные деньги приобретается хлам! Наносится ущерб, при этом так называемые слуги народа, высокопоставленные чиновники министерств и ведомств делают вид, что все нормально. Дескать, за руку не поймали - значит, можно продолжать свои аферы. Не тут-то было - поймали и потребовали наказания!

Генеральная прокуратура идет со своими предложениями в четко обозначенном президентом страны фарватере. Если чиновник перепутал свой личный карман с государственным бюджетом, то возмездие будет неминуемым.



Концептуальная основа плана Генеральной прокуратуры - это предложение изменить ныне действующее "распильно-откатное" законодательство: ввести уголовную ответственность за нарушения при госзакупках, обязательную проверку аффилированности, раскрытие субподрядчиков в крупных заказах и так далее. Практическая часть - совместные проверки и расследования закупок для обороны и правоохранительной деятельности, а также для "иных государственных и муниципальных нужд". Данная контрольная функция возлагается на Генпрокуратуру, МВД, ФСБ и Росфинмониторинг.

Генпрокуратура предлагает ввести понятие "конфликт интересов" в закупки госкомпаний и расширить список должностей, на которых оно распространяется.

Действующий закон о госзакупках признает конфликтом интересов ситуацию, когда отвечающий за заказ руководитель и владелец поставщика - родственники, но влиять на закупки могут также руководители регионов и муниципалитетов и их заместители. Требования о запрете конфликта интересов должны распространяться не только на сотрудников контрактных служб, членов комиссий и заказчиков, но и на их начальников, если те могут влиять на них, отмечают в Генеральной прокуратуре.

Расширение списка лиц, которые могут быть привлечены к ответственности из-за конфликта интересов, - это способ профилактики более серьезных нарушений. Например, сговора заказчика и участника торгов, а также коррупции, когда выплачиваются "откаты" со стороны "нужных" фирм-победителей.

Я не наивный человек - прекрасно понимаю, что у предложений Генерального прокурора Юрии Чайки и его команды будут серьезные оппоненты, которым есть что терять. Речь идет о многотриллионом рынке государственных заказов, который некоторые чиновники и близкие им предприниматели превратили в "распильно-откатную" экономику. Битва будет серьезной, порой жесткой и жестокой, но все мы должны осознать, что коррупция - это серьезная реальная угроза национальной безопасности страны. Те, кто болеет за Россию, за свое Отечество, поймут: победитель в этой битве должен быть один - российский народ и его интересы.

Осенью этого года и без того надвигались поводы для подведения каких-то предварительных итогов — и для меня лично, и для службы. Отсчёт коренной реформы системы следствия можно начинать с создания Следственного комитета при Прокуратуре РФ в 2007 году, а можно и с момента назначения Александра Ивановича Бастрыкина заместителем Генпрокурора. В любом случае скоро первый юбилей — десять лет. Впрочем, повод для серьёзного разговора есть и без этого. Недавние громкие аресты сотрудников СКР не позволяют ограничиться позитивными итогами десятилетия. Теперь мы просто обязаны посмотреть на проделанную системную работу со всех сторон.

А главное — ответить на вопрос, отражает ли этот скандал какие-то теневые свойства выстроенной системы? Или это просто системный сбой? А может быть — остатки сопротивления системы, на смену которой пришла новая? Но всё же сначала я бы попросил справедливо обеспокоенных сограждан принять к сведению ряд серьёзных достижений выстроенной системы.

Для начала я бы взял и сравнил содержание активной критики власти, особенно правоохранительной системы, десять лет назад и сейчас. И тогда, и сейчас главной проблемой общества и угрозой государству является коррупция. Причём конкретных примеров коррупции за десять лет стало намного больше — вместо смутных подозрений в адрес всех чиновников теперь есть десятки тысяч уголовных дел, где названы имена, пароли, явки, миллиардные суммы похищенного и возмещённого. Казалось бы, вот оно — подтверждение исходной правоты оппозиции. Однако прозападные пропагандисты не спешат почему-то использовать столь очевидные факты. Нет бы давать подробности конкретных уголовных дел в отношении губернаторов, мэров, генералов, депутатов, банкиров, менеджеров госкорпораций и исполнителей крупных госзаказов. Вместо этого фокус внимания публики пытаются перевести на абсолютно мифологические вбросы — "ловлю чёрных кошек в тёмных-претёмных подвалах Кремля или Лубянки". Последний пример такой "критики" по лекалам англо-саксонского агитпропа — обвинение ФСБ в подмене пробирок с мочой, доказательством чего является (чёрным по белому в русофобском докладе) "отсутствие каких-либо доказательств"! Уже этот уход и отвлечение публики от антикоррупционной темы говорит сам за себя и является признанием системных успехов СКР и всей правоохранительной системы.

Хотя бывают и исключения — разоблачение коррупционеров в системе СКР стало для антисистемных агитаторов прямо-таки бальзамом на раны. И эта злорадная реакция тоже подтверждает, что до сих пор Следственный комитет особо и упрекнуть было не в чем. Хотя и здесь тоже вопрос — есть ли смысл упрекать систему за самоочищение?

Вторая тема антисистемной пропаганды, которая десять лет назад лилась очередями из каждого оппозиционного окопа информвойны, — это обвинение правоохранителей в политическом ангажементе, в преследовании оппозиции и покрывании лояльных власти политиков и чиновников. Что и говорить — основания для такой критики тоже имелись. Только вот, чтобы исправить ситуацию круговой поруки, когда правоохранители так или иначе зависели от региональных и местных властей, и нужна была коренная правовая реформа органов следствия. После того как независимая система СКР заработала в полную силу, "неприкасаемость" куда-то исчезла. Одно время при каждом аресте "спецсубъектов" из либерального крыла поднимался вселенский гвалт про "новый 37-й", пока самим не надоело. Если уж приспичило шуметь о преследовании какой-то партии, то единороссов среди подследственных и осуждённых намного больше. Но всем понятно, что никакой политики в этом нет, кроме принципиальной установки руководства на очищение власти.

Ещё одна дежурная для нулевых тема критики — это безнаказанность преступников, нераскрытые преступления — наследие беспредела 1990-х. Да, слабая власть, ограбленное государство долго не выполняли своих функций. Кроме политической установки на борьбу с преступностью нужно было почти с нуля строить и оснащать криминалистическую вертикаль, усиливать центральный аппарат следствия, чтобы взять на себя координацию оперативных служб и содействие всем следователям в регионах. Об успехе этой проделанной работы говорит очень большое число — сотни и тысячи раскрытых тяжких преступлений прошлых лет.

Бандиты, державшие в страхе целые города, "чёрные" риелторы, серийные маньяки, фальсификаторы-отравители, мафиозные кланы — никого не забыли. Особенно контрастна эта разница между наступившим новым веком в России и затянувшимися девяностыми у соседей стала видна в Крыму после его воссоединения. Ещё одна болевая точка начала века — это терроризм, смертельная угроза обществу от транснациональных преступных групп и сетей. При всех известных эксцессах недавнего времени их число в целом снижается, а раскрываемость этих самых сложных для расследования преступлений стала практически стопроцентной. Лишь единицам из преступников удаётся укрываться в зарубежных странах под видом политических беженцев. В этом самом опасном секторе преступности требование неотвратимости наказания строго выполняется. И хотя основная заслуга в этом оперативников ФСБ и других ведомств, не будем недооценивать роль централизованной и высоко профессиональной системы СКР. Это касается не только идейных террористов, но и таких "корыстных" группировок, как пресловутая "банда ГТА". Без координации на уровне руководства СКР, только силами региональных правоохранителей многие нападения даже не были бы распознаны как работа одной и той же банды, не говоря уже о раскрытии. Так что успехи обновлённой и укреплённой системы следствия в борьбе с преступностью очевидны для всех.

Теперь есть смысл обернуться к "тёмной" стороне юбилейной медали. Как и почему могло случиться такое, что именно лица, отвечавшие за борьбу с коррупцией внутри ведомства, оказались сами вовлечены в теневые схемы? Конкретные мотивы этого вовлечения будут установлены следствием и судом, но трудно оспорить сам факт теневых комбинаций, сделавший следователей подозреваемыми. Для конструктивного ответа на этот важный вопрос нужен системный взгляд на всю реформу следствия. Зачем вообще нужно было организационно отделять следствие от прокурорского надзора над ним? А затем же, зачем следствие по самым важным делам было давно уже отделено от оперативного розыска. Хотя казалось бы, вместе современные "знатоки": следователь, оперативник, эксперт-криминалист — могут достичь большего. Только вот задачи системы, в отличие от задач следственной группы, намного шире и глубже. Система должна защищать граждан не только от преступников, но и от возможных злоупотреблений или просто ошибок самих защитников. Об этом необходимом милосердии к людям не из системы говорится в моём и не только моём любимом фильме про Жеглова и Шарапова. Да, очень важно защитить жизнь мирных граждан от жестоких бандитов. Но, даже поддаваясь обаянию и восхищаясь профессионализмом Жеглова, его коллеги, авторы фильма и зрители понимают, что у него уже имеет место так называемая профессиональная деформация. Для него сыск, азарт, погоня, карающий меч — это и есть вся жизнь, заслонившие все остальные стороны. А это тоже опасно для общества, чревато тем самым "37-м". Поэтому следователи, криминалисты, оперативники и сегодня тоже всегда работают вместе в рамках следственных групп. Но при этом контроль над их действиями осуществляется отдельными вертикалями, следящими за качеством их работы и профессиональной этикой.

И каждое ведомство, по сути, так или иначе контролирует своих смежников. Следователей страхует от ошибок не только собственное начальство, но и прокурорский надзор. В свою очередь сами следователи принимают, проверяют на соответствие закону и оформляют документально работу оперативников. И если даже конкретный следователь вдруг по старой дружбе или иным мотивам закроет глаза на сомнительные действия оперативника, то независимая вертикаль следствия этого не допустит. А если вдруг следствие начнёт перетягивать на себя оперативные функции, тогда коллеги-оперативники напомнят о законе.

Следственный комитет России с самого начала реформы десять лет назад выстраивался именно как машина, в которой во главу угла поставлены вполне определённые профессиональные навыки и личные качества его сотрудников. Эти навыки, мотивы, привычки для следователей совсем не такие, как для оперативников. Это оперативникам нужно уметь переиграть преступника здесь и сейчас, с помощью оперативных комбинаций выйти на след, иногда долго ждать в засаде, потом заманить в ловушку и захлопнуть за добычей дверку СИЗО. Следователь тоже должен в этих оперативных тонкостях разбираться, чтобы подсказывать оперативнику, что и как может стать доказательством. Сама же следственная вертикаль нацелена не на игры, комбинации и проникновение в среду, а на погружение в предметный контекст, сопоставление и анализ информации, поиск связей и доказательств. Это совсем другие отделы и даже полушария работают. Причём чем выше уровень руководства следствием, тем более глубоко нужно понимать суть действий и оперативников, и следователей в контексте Права, накопленного и сконцентрированного векового опыта работы профессионалов. Поэтому, собственно, для реформы следственной вертикали десять лет назад и был приглашён учёный-правовед, имеющий опыт работы в органах, а не просто опытный правоохранитель. Систему нужно было выстраивать как можно ближе к недостижимому правовому идеалу, и взяться за такое дело, ещё недавно казавшееся безнадёжным, мог только настоящий питерский интеллигент. Только на всякий случай уточню, что в отстаивании своих идеалов настоящий интеллигент действует очень жёстко. В этом уже много раз могли убедиться предатели и нарушители законности и в самом Следственном комитете, и в правоохранительной системе в целом.

Но что делать, если до какой-то поры сотрудники искренне доказывали свою преданность общему делу и не было причин им не доверять? А потом вдруг вспомнили из школы пример таможенника Чичикова, чтобы взять и конвертировать честное имя в нечто весомое и осязаемое. Возможно, если бы во главе ведомства был не идеалист, а параноик, не доверяющий никому и никогда, такого горького стыда не пришлось бы всем нам испытывать. Но вот вопрос, а был бы в таком случае результат, основанный на этом самом стремлении к правовому идеалу? С другой стороны, смежники из оперативного ведомства помогли, подстраховали, то есть правоохранительная система в целом сработала, как и было задумано. В отсутствие оперативно-розыскных полномочий у самого СКР такую помощь могли оказать только коллеги-оперативники. Да и следствие коллеги из ФСБ могут помочь провести более объективно. Каждый профессионал должен как можно лучше делать своё дело. Каждая вертикаль быть независимой, хотя бы для того, чтобы не бояться поправить смежников в случае ошибок и системных сбоев. Тогда и общий результат работы всей системы на общество будет всё ближе к идеалу эры милосердия. Только это вовсе не про утопию общества без преступников, ибо, где люди — там и ошибки, порою грубые. Идеал — это когда общество ценит и поощряет профессионализм, основанный на принципах Права. А сами профессионалы не прощают друг другу грубых ошибок, не дают сделать их фатальными и делают всё, чтобы впредь на эти же грабли не наступать.

В. Маркин

Владелец "Волгоградского металлургического комбината "Красный Октябрь", а также двух баскетбольных клубов Дмитрий Герасименко объявлен в международный розыск по делу о хищении кредита в 65 миллионов долларов. Герасименко уже заочно арестован.
Бывшие топ-менеджеры предприятия и два его конкурсных управляющих отправлены в СИЗО за злоупотребления, благодаря которым, по данным следствия, Герасименко получил под контроль 161 объект недвижимости на сумму более 6,2 миллиарда рублей.

АО "Ангарская нефтехимическая компания" (с 2007 года входит в состав НК "Роснефть") является крупнейшим предприятием Иркутской области по переработке нефти, выпуску нефтепродуктов и нефтехимии и играет важную роль в нефтепродуктообеспечении Сибири и Дальнего Востока, сообщается на сайте АНКХ
Основной вид деятельности - производство продуктов нефтепереработки, нефтехимии и химической продукции производственно-технического назначения

Глава "Роснефти" Игорь Сечин в минувшие выходные внезапно прибыл на Ангарский нефтехимический комбинат в Иркутской области и устроил грандиозный скандал, сообщает сайт newsBabr.com. Сечин приказал собрать весь топ-менеджмент предприятия и обвинил руководство комбината в масштабном воровстве дизельного топлива, после чего уволил директора комбината Игоря Павлова, говорится в сообщении.
По данным источника портала в руководстве комбината, хищения топлива, в которых были замешаны топ-менеджеры предприятия, осуществлялись через нелегальные врезки на химическом заводе, входящем в состав АНКХ, начиная с 2014 года, то есть с момента назначения Павлова директором комбината.
Пикантность скандалу придает тот факт, что Павлов до назначения на пост директора АНХК работал вице-президентом "Роснефти", отмечается в публикации. В то же время источник не уточнил, замешан ли лично Павлов в воровстве.
По неподтвержденным данным, хищение вскрыли сотрудники ангарского управления Федеральной службы безопасности во главе с Сергеем Акишиным, пишет портал. По его сведениям, визит Сечина в Ангарск проходил в режиме полной секретности, о нем не уведомили даже аппарат губернатора региона.
Агентство ТАСС со ссылкой на источник на комбинате подтвердило сведения о визите Сечина и устроенном им разносе в связи с кражей дизтоплива, ставшей причиной увольнения Павлова. По данным источника, "дизель высокого качества воровали через врезки на территории АНХК, которые были сделаны с использованием высокотехнологичного оборудования".
По данному факту силовыми структурами Иркутской области возбуждено уголовное дело по статье "Кража", добавил собеседник агентства. При этом он также не уточнил, причастен ли сам Павлов к совершению этого преступления.
Игорь Павлов с марта 2013 года по ноябрь 2014 года занимал пост вице-президента НК "Роснефть" по нефтепереработке и нефтехимии, а затем был назначен гендиректором Ангарского нефтехимкомбината.
Тогда источники в "Роснефти" поясняли, что к Павлову были вопросы по реализации инвестпрограммы на Дальнем Востоке, отмечает ТАСС. Также агентство напоминает, что в 2014 году на нефтеперерабатывающих заводах "Роснефти" случилась череда аварий и ЧП - на Рязанском, Саратовском, Куйбышевском, Комсомольском и Ачинском НПЗ.
Самым серьезным из них стало происшествие на Ачинском НПЗ в Красноярском крае в июне 2014 года, когда в результате взрыва и пожара погибли восемь человек, еще несколько получили серьезные ожоги и травмы.
В апреле 2015 года на НПЗ "Ангарской нефтехимической компании", принадлежащей "Роснефти", во время проведения сварки на трубопроводе произошел взрыв. Жертвой инцидента стал один человек, еще четверо получили ранения.
АО "Ангарская нефтехимическая компания" (с 2007 года входит в состав НК "Роснефть") является крупнейшим предприятием Иркутской области по переработке нефти, выпуску нефтепродуктов и нефтехимии и играет важную роль в нефтепродуктообеспечении Сибири и Дальнего Востока, сообщается на сайте АНКХ.
Основной вид деятельности - производство продуктов нефтепереработки, нефтехимии и химической продукции производственно-технического назначения. Основные виды выпускаемой продукции - бензины автомобильные, топлива дизельные, авиакеросин, масла, битумы нефтяные, кокс электродный, мазут, спирты бутиловые, серная кислота, метанолы и др.
В масштабе отрасли на долю АО "АНХК" приходится около 3,2% российской нефтепереработки, 3,3% выпуска российских топлив, 3,6% дизельных топлив, 2,0% производства топочного мазута. По объему и глубине переработки нефти АНХК входит в первую десятку среди предприятий отрасли РФ.

Третьим фигурантом дела стал бывший директор компании "Вымпелком" Михаил Слободин. Как только Следственный комитет объявил об этом, Слободин уволился и 7 сентября был объявлен в розыск. Ранее сообщалось, что он находится во Франции, но намерен скоро вернуться.
По версии следствия, в период с 2007 по 2014 год фигуранты платили руководству Коми за установление максимально выгодных тарифов на электроэнергию. Размер взятки составил 800 миллионов рублей.
Многие из членов руководства республики являются фигурантами дела бывшего главы региона Вячеслава Гайзера.

9 мая Международный консорциум журналистских расследований (ICIJ) выложил в открытый доступ файлы, которые называются Панамским архивом. Подлинность и точность информации, которая в них содержится, уже не раз подвергались сомнению. Более того, как верно заметил пресс-секретарь Президента России Дмитрий Песков, «Панамские документы — это сворованные документы».
Действительно, тот, кто взял эти документы у компании Mossack Fonseca, сделал неблаговидный поступок. Некто, сохраняющий анонимность, называя себя Джон Доу, заявил, что он ищет справедливости. Предоставив ICIJ и газете Sddeutsche Zeitung какие-то файлы, не объясняя, откуда они у него взялись, господин Доу говорит, что нужно «положить конец мировым нарушениям с реестрами компаний». Но, кстати, именно своими действиями он вносит дезорганизацию в работу мирового финансового рынка. Однако разберемся, кто стоит за этим «сливом», чего эта группа лиц добивается, и как ситуация выглядит на самом деле?
Офшоры никто не запрещал. И, как отметил Дмитрий Песков, «сами по себе офшоры не относятся к категории чего-то нелегитимного». Поэтому «слив» интересует с точки зрения того, а зачем вообще это было сделано. При том, что в опубликованной базе документов количество офшорных компаний по резидентам Великобритании больше, чем по России, очевидно, что целым рядом СМИ Запада «слив» подается таким образом, что не остается иного объяснения: осуществляется попытка посеять сомнения в то, что делает высшее политическое руководство России. Конечно, по факту это невозможно сделать в принципе, однако вдохновители «слива», по-видимому, преследуют даже другое: пытаются отвести внимание от более важного, что происходит внутри США.
Практически одновременно с появлением Панамского архива стала известна нелицеприятная правда о деятельности главы Госдепартамента США Джона Керри. Конечно, то, что господин Керри был почти самым состоятельным сенатором (второе место в своеобразной иерархии), когда в феврале 2013 года пошел на работу в администрацию Обамы, не скрывалось: состояние его на тот момент составляло около 200 миллионов долларов.
Другой нюанс заключается вот в чем: 12 мая Джон Керри прибывает в Лондон на антикоррупционный саммит. Там, как предполагается из объявленной программы мероприятий, будет раскритикованы офшоры, несмотря на то что это институт мирового финансового рынка, которым, кстати, пользуется… и жена Джона Керри!
Супруга главы Госдепартамента США имеет состояние приблизительно в один миллиард долларов, то есть в несколько раз меньше, чем знаменитый супруг, но это не главное. Если заглянуть в декларацию о доходах семьи Керри на 169 страницах, то можно увидеть вложения средств по множеству направлений, которые включают инвестиции как минимум… в 11 офшорных компаний! Странно, что Керри, по-видимому, планирует критиковать офшоры, однако его жена активно использует этот инструмент мирового финансового рынка. Подчиненные Джона Керри в Госдепартаменте рассказали 27 апреля, что их босс не имеет собственности в офшорах. Их может понять любой, однако, если у Керри нет собственности в офшорах, то у его жены она есть, но Керри, как уверяет Марк Тонер из Госдепа, «не является бенефициаром фондов и активов своей супруги...». И добавляет, что «к тому же наличие собственности в офшорах само по себе нарушением закона не является».
Оставим ведение семейной бухгалтерии тайной личной жизни семьи Керри, но обращает на себя внимание, например, вот что: слушая выступление Керри в начале сентября 2015 года, когда он находился вместе с Президентом США Обамой в трехдневной поездке на Аляску, обращаешь внимание, насколько живо и глубоко он рассуждал на тему энергетики, в том числе применительно к Китаю. Любопытно, что одна из компаний жены Керри делала вложения в различные предприятия в Поднебесной.
Но если в случае с Керри вопрос о пресловутых двойных стандартах как никогда актуален, есть и более важный аспект «слива» Панамского архива. Уже ни для кого не секрет, и прежде всего для большинства американцев, что коррупция в США распространена. Доверие американцев к политике Белого дома упало с 73% в 1958 году до 19% в прошлом году.
Десятки миллиардов долларов, «пропавшие» на погоревших проектах с поддержкой правительства США, заставляют задуматься — а куда они пропали? Для американцев это не праздный вопрос, так как растущий государственный долг и огромная дыра в бюджете вместе с пропажей десятков миллиардов, вызывают беспокойство. Для мира важно понять, что стоит за словами хозяев политического Олимпа в Вашингтоне, когда они колесят по планете с рекомендациями по «борьбе с коррупцией».
Роль Уолл-стрита в финансировании избирательных кампаний президентов США известна давно, однако часто говорится об одной стороне проблемы: зависимости дальнейших решений глав США от спонсоров. Средства некоторых фирм Уолл-стрита стали по сути «кошельком» Обамы, за счет которых финансировались мероприятия предвыборных кампаний нынешнего хозяина американского Белого дома.
Острота этой проблемы, требование ее решить, чтобы во главе страны оказывался действительно самостоятельный политик, а не марионетка, по-настоящему консолидирует американское общество. Например, на предварительных выборах в Нью-Йорке был недавно проведен опрос, который показал, что среди сторонников Демократической партии 63% заявили: влияние Уолл-стрита на политику оказывает негативное воздействие на экономику в целом. Среди сторонников Республиканской партии ответивших аналогичным образом было также значительное количество — 48%, и меньшее число опрошенных — 43% выбрали другой ответ.
Но есть и другой аспект проблемы: система финансового рынка США используется в ряде случаев для «отмыва грязных денег». Если разобраться, то финансовая система США в настоящее время стала главной мировой «прачечной».
О чем говорит тот факт, что только на одном адресе в городе Уилмингтон штата Делавэр зарегистрировано 285 тысяч компаний? Конечно, это не значит, что все эти фирмы — подозрительные, но непонятно, зачем некоторые компании, связанные, например, с Хиллари Клинтон, также зарегистрированы по этому адресу? И вряд ли стоит это связывать только с льготной системой налогообложения в этом штате.
С одной стороны, США находятся в рейтинге Tax Justice Network на третьем месте в мире по обеспечению секретности финансовой информации, а Панама — на 13, с другой стороны, невозможно представить, чтобы «слив» Панамского архива был организован без ведома спецслужб США, которые держат финансовый сектор Панамы под плотным контролем и наблюдением. Значит, это им понадобилось для чего-то, но для чего, когда офшоры есть у жены Керри, хотя это стало известно не из Панамского архива?
Очевидно, что проводится спецоперация по отвлечению внимания от более серьезной проблемы, которая есть в США. И эта проблема — Бернард Мэдофф. Дело в том, что ситуация с Мэдоффом вышла за рамки традиционного мошенничества, а риск того, что Мэдофф может заговорить и рассказать, на кого работала его схема, заставляет спецслужбы США суетиться.

Иски пострадавших от финансовой пирамиды Мэдоффа привели к появлению на свет документов, которые заставляют задуматься. Напомним, что в 2009 году Мэдофф, один из ключевых представителей Уолл-стрита, признался в создании финансовой пирамиды и был осужден на 150 лет. Ранее, когда он осуществлял обычные инвестиционные сделки, их объем доходил до 10% ежедневного оборота Нью-Йоркской фондовой биржи.

В ходе судебного процесса уже возник вопрос, зачем успешному и респектабельному трейдеру понадобилось вдруг организовывать финансовую пирамиду? Ведь для осуществления операций он использовал в том числе счета крупного и известного американского банка, через которые за период с 1986 по 2008 год прошло 150 миллиардов долларов. Этот банк не замечал, что творится под его носом, а федеральные власти в США для приличия впоследствии даже наложили на него штраф. Как они ничего «не замечали» годами, хотя только по инициативе Белого дома каждый будний день вводится по девять новых регулятивных актов, что еще больше усиливает забюрократизированность американской экономики.

Что же происходило? Отвечая на мой вопрос, адвокат Хелен Дэвис Чейтмэн, представляющая интересы 1600 пострадавших от финансовой пирамиды Мэдоффа, сказала, что по ее мнению, «Обама не посадил ни одного криминального банкира в тюрьму, так как он брал слишком много денег от компаний с Уолл-стрита для того, чтобы быть избранным». Однако выборы стоят дешевле, чем та сумма которая исчезла в финансовой пирамиде Мэдоффа. Да и сам Бернард, ведя обычную жизнь состоятельного бизнесмена, потратил на себя и свою семью лишь мизерную часть из этой «пропавшей» суммы

. Ведь даже материальные претензии, которые были предъявлены к двум сыновьям Мэдоффа, суммировались в 150 миллионов долларов, которых у них также не оказалось, а их судьба еще больше вызывает вопросы. Марк Мэдофф в 2011 году покончил жизнь самоубийством, обстоятельства которого очень похожи на то, что произошло с Борисом Березовским в Лондоне. Эндрю Мэдофф скоропостижно скончался от рака в 2014 году. После смерти обоих остались активы на общую сумму в 33,6 миллиона долларов.

Учитывая то, как смерть стала забирать все больше членов семьи Мэдоффа, возникает вопрос о безопасности самого Бернарда. Ведь он может многое рассказать, в том числе о том, почему все-таки он из успешного трейдера решился сделаться создателем финансовой пирамиды. Очевидно одно: видимо, кто-то давал ему очень весомые гарантии, что его не тронут. Иначе как объяснить то, что Мэдофф говорил, например, 20 октября 2007 года на «круглом столе», собравшем видных финансистов: «при существующей системе регулирования практически полностью невозможно нарушить какие-либо законы». Его финансовая пирамида к тому времени приближалась по сроку действия уже ко второму десятилетию. При этом он упоминает, что бизнес — это «борьба за власть, за сферы влияния». И еще раз подчеркивает: «просто невозможно, чтобы нарушения не были обнаружены властями, особенно если они продолжаются длительное время». В 2014 году, находясь уже в тюремном заключении, он пережил инфаркт, кроме того, у него был диагностирован рак IV степени. Некоторое время Мэдоффу отказывали в жизненно необходимом диализе почек. Жизнь его находится на волоске, а миллиарды долларов, сгинувшие в его финансовой пирамиде, вероятно, так и не будут найдены.

Автор: эксперт РАНХиГС при президенте РФ Владислав Гинько