Борьба с коррупцией и взяточничеством

«Кавказцы выстрелили в глаз водителю «Скорой помощи», который попросил их подвинуть машину! - взорвались националистические сайты. - Русский парень остался инвалидом!»

Если верить соцсетям, замкадный район Бутово на этой неделе стал «горячей точкой»: жители провели сход и потребовали закрыть кавказский ночной клуб, более известный в народе как «гадюшник». Масла в огонь подлил начальник ОВД, который якобы утешил патриотов словами: «Если не хотите, чтобы вас убивали, - сидите дома».

Скандал? Однозначно!

Но все оказалось не совсем так...

НАДРАТЬСЯ И ПОДРАТЬСЯ

- Было четыре часа ночи, мы день рождения в клубе отмечали. Вышли, хотели уезжать, а поперек дороги черный «Мерседес» - дагестанцы знакомых встретили, разговаривают. «Сейчас, - говорят, - минуточку подождите, отъедем». Мы покурили - снова к ним: они уже нам палец показывают. В третий раз Никита заглянул в окно - они ему в лицо из травматики...Черный «Мерседес» рванул с места и скрылся. Из-за выстрела Никита Одинцов потерял глаз...
Товарищи раненого, бутовские парни Макс, Саша, Андрюха и Рустам, сидят в дешевом кафе и грустят в ответ на вопросы «Комсомольской правды»:

- Слишком часто в этот клуб ходили. Вот и нарвались.

Ночной клуб «Крузо» пользуется в районе однозначной репутацией: если вы хотите надраться и подраться -вам сюда. Перестрелок и поножовщины здесь было не счесть, драки -через день.

- А двоих охранников, помнишь, там подстрелили, - путано вспоминают парни другие ЧП в «Крузо», - а Стаса два месяца назад порезали... А Егору ножом в живот... А Полина вообще свидетелем была, по судам ходила...

«Место настолько криминальное, что лучше его просто не посещать», -справедливо охарактеризовал заведение заместитель начальника ОВД «Северное Бутово» Вячеслав Богданов. Именно эта фраза потом трансформировалась у националистов в хамоватое «Русские, сидите дома».

НАРОДНАЯ ВОЛЯ

Народный сход был назавтра после случившегося. Кадры этого судьбоносного события выложены в Интернет

.

Зрелище, надо признать, невпечатляющее: на пятачке возле клуба топчутся человек тридцать знакомых Никиты, приглашенный муниципальный депутат и два националиста - один доморощенный бутовский, другой из настоящей националистической партии (выловил информацию ВКонтакте и прилетел на жареное).

«Стрельба! Каждую ночь милиция приезжает, - не очень активно возмущаются пожилые жительницы окрестных домов. - Девчонки между собой дерутся, как нам спать?..»

«Давайте подписи собирать! Местные жители шокированы данным заведением, и никто не против, чтобы его закрыть!» - зычным басом «подгоняет» народную волю оператор - один из националистов.

В какой-то момент появляется офицер полиции и, от греха подальше, приглашает компанию в актовый зал ОВД: обещает ответить на любые вопросы.

Из этого разговора стало известно, что владелец «Мерседеса» установлен и допрошен, а сидевший на пассажирском сиденье стрелок помещен в «сторожевой лист»: изображение преступника взяли с камер наблюдения «Крузо». Записи, к слову, владелец клуба Алик, по национальности азербайджанец, выдал сам, поскольку пострадал его завсегдатай.

ГУВД, по словам полицейского, специально прислало в Бутово с Петровки двух настоящих сыскарей...

Очевидно, что народные волнения на межнациональной почве, даже самые слабые, приводят нашу правоохранительную систему в должный тонус.

МАКС КАЦ КАК ЯВЛЕНИЕ

«Был сегодня у заместителя главы управы. Со следующей недели собственник помещения приостанавливает деятельность кафе-бара «Крузо» до тех пор, пока будет решаться вопрос о смене формата заведения» -

такую запись спустя пять дней после перестрелки сделал на своей страничке муниципальный депутат Антон Долиденок. Тот самый, присутствовавший на сходе.

Встречаемся.

27 лет, улыбчивый парень гордится победой:

- Клуб «Крузо» - социальная язва нашего района. Уж сколько там было криминальных происшествий... И подписи жители однажды уже собирали, чтобы закрыть заведение, а не получилось. Потому что все скандалы рядом, а не внутри! Два года назад девчонку изнасилованную в пойме Битцы нашли - понятно, что из клуба, а поди докажи! Все документы у них в порядке: милиция только руками разводила.

- А в этот раз как удалось?

- Ну, просто дело получило широкую огласку. Я донес ситуацию до замглавы района, и оказалось, что по документам «Крузо» не собственник! Он арендатор. А собственник пошел нам навстречу...

Чудны дела твои, Господи. Чиновники задействовали административный ресурс в интересах людей...Впрочем, вскоре мне пришлось удивиться еще не раз.
Идем по району, Антон хвастается: вот здесь еще полгода назад была стоянка нелегальных таксистов (в борьбе с ними депутат и познакомился с бутовским националистом, местным общественником), вот здесь собирались строить двадцатиэтажную гостиницу...

- А это наша пойма! Вы знаете, что Бутово - единственный район столицы, где в муниципальной парковой зоне будет Wi-Fi? Ну чтобы мамочкам гулять с колясками интереснее? Пять месяцев пробивал эту идею, по всем инстанциям ходил! Уже думал, проще за свои деньги поставить: один столб стоит две с половиной тысячи рублей в месяц, всего столба нужно четыре...

У меня что-то забрезжило. Муниципальным депутатам не платят, это должность общественная...

- Антон, где вы работаете?

- Я директор фирмы по госзакупкам.

Вот оно! Еще один Макс Кац!

Напомним, Макс Кац - успешный бизнесмен, который бросил свой бекинговый фонд (фонд, который предоставляет деньги для игры в покер) и ставит лавочки в Щукинском муниципалитете столицы: ему так интереснее. «КП» много писала об этом общественном деятеле (см. сайт kp.ru). Но мы никак не думали, что Кацы стали явлением...

ВМЕСТО ПОСЛЕСЛОВИЯ

Ложь, энтузиазм, административный ресурс

Все началось не очень приглядно: сугубо бытовой криминал некие силы представили как противостояние русских с кавказцами. Там передернули, тут подкрутили... Например, громко назвали пострадавшего Никиту Одинцова «водителем «Скорой помощи», притом что парень на самом деле занимается перевозкой инвалидов, работает в социальном такси и уж точно в ту ночь был не на машине! Зато какой образ: «Водителю «Скорой» выстрелили в глаз за просьбу подвинуться...»

То, что пострадавший «русский парень» был постоянным клиентом азербайджанского клуба с дурной репутацией, информационные шулеры предпочли опустить. Собрание знакомых Никиты и нескольких бабулек они высокопарно назвали «народным сходом», походя оболгали офицера полиции...

И вызвали информационную волну на сотне тематических сайтов. На одном из которых я, к примеру, мило пообщалась с девушкой под ником Оксана Гитлер.

Просто дестабилизация ситуации - хлеб нацистов.

Одновременно в скандале оказался задействован известный в районе депутат - бизнесмен, которому стало интересно «ставить лавочки». Кстати, еще до бизнеса Антон Долиденок был активистом «Союза правых сил», и это тоже типично: отток здоровых сил из оппозиции и правозащиты в коридоры власти...

А власть, как известно, сегодня обостренно реагирует на общественное мнение, особенно на блого­сферу. Замначальника ОВД был готов кормить митингующих пирожками - только бы они ушли с улицы и не делали скандала. ГУВД прислало хороших сотрудников. Управа с помощью телефонного права закрыла проблему, которая мучила горожан без малого десять лет...

Я проверяла: мучила, и куда только люди не жаловались...

Парадоксальный вывод: вот и выходит, что система... работает.

Система гражданского общества, такая вот самобытная: с подвирающими националистами как движущей силой и административным ресурсом в качестве ручного привода. Но вроде бы жизнеспособная.

Когда б вы знали, из какого сора...

По его мнению, у директоров госкомпаний «очень красивая жизнь», их «можно сравнить с небожителями».

По подсчетам Волошина, заказ и обслуживание чартерных рейсов в госкомпаниях обходится в $500 млн – $1 млрд долларов ежегодно. «На частных рейсах летают даже руководители третьего уровня. Невозможно это терпеть», — ругался Волошин. Он также сказал, что в финансовой отчетности такую информацию не найти – «все куда-то закопано».

Волошин привел еще один пример – в одной госкорпорации в кабинетах заместителей директоров сделаны ремонты по $500 тыс. каждый.

«Они рассказывают, какие невыносимые страдания им приходится выносить», — негодовал Волошин. А нужно, чтобы жизнь директоров госкомпаний была «близка к невыносимой» с точки зрения контроля и эффективности.

В качестве предложений по улучшению ситуации он выдвинул ужесточение правил раскрытия информации и введение ответственности за нераскрытие сведений: «Первый раз – штраф, третий – на улицу!» Волошин также высказал инициативу о введении кодексов корпоративного поведения. Кроме того, считает чиновник, государству нужно ориентироваться на информацию миноритарных акционеров – «в 90% они справедливы». Еще один шаг – безусловная продажа активов в ходе приватизации.

«Будут слезы», — сказал Волошин и подчеркнул, что это нужно делать.

Резкость оценок докладчика удивила участников коллегии. Глава Минэкономразвития Андрей Белоусов напомнил, что в зале присутствуют журналисты и заступился за глав госкомпаний и ведомств. По его словам, недавно главой Роскартографии был назначен его бывший заместитель Дмитрий Красников. У него, по словам министра, ощущение не как у небожителя, а как у «кочегара у топки парохода, который к тому же идет ко дну».

Но помощник президента Эльвира Набиуллина подтвердила, что за нераскрытие директорами информации сейчас не существует санкций. Благодаря решению суда миноритарии получили право доступа к сведениям госкомпаний (в частности, в суд подавал Алексей Навальный – «Газета.Ru»). Но, сказала Набиуллина, возникла проблема злоупотребления миноритариями своим правом – они получают доступ не только к сведениям о затратах на самолеты, но и к другим сведениям, касающимся работы на конкурентных рынках. Раскрытие такой информации может привести к ущербу для госкомпании.

«Думаю, заявление Волошина продиктовано инстинктом самосохранения здоровой части правящей элиты», — говорит эксперт Института Гайдара Алексей Ведев.

«Совершенно очевидно, что госкомпании не настолько эффективно работают, чтобы роскошно жить. Вполне логично предположить, что сейчас начнется второй этап коррупционных войн: после Министерства обороны придут в госкомпании», — заметил экономист, по оценкам которого, «коррупция в России, особенно в Москве, стала даже не институциональным фактором, а макроэкономическим». Она приобрела такой размах, который ограничивает экономический рост, сетует Ведев.

По мнению главного экономиста банка «Открытие» Владимира Тихомирова, Волошин добивается ужесточения контроля над расходами чиновников в рамках антикоррупционной кампании и закона «О контроле за расходами чиновников», который вступит в силу со следующего года.

«Но если чиновник уволится до проверки, к нему уже нельзя будет применить санкции. Исключения будут составлять лишь единичные случаи с заведением уголовного дела», — отмечает Тихомиров.

Главы госкомпаний — действительно небожители: они находятся не только вне общественного контроля, но и вне зоны ведомственного контроля, нанимают нужных аудиторов, а Счетная палата контролирует лишь расходы, которые уже сделаны, говорит Елена Панфилова из российского офиса Transparency International.

«Волошин артикулировал позицию Владимира Путина. В декабре прошлого года он был возмущен и потребовал узнать конечных бенефициаров этих компаний. Но история не получила продолжения, год был предвыборный. У властей есть понимание, что необходимо кончать с этим. Обнаружить истории, подобные “Оборонсервису”, нетрудно и в госкомпаниях. Но власти не знают, как подступиться к этому делу, не затронув близких людей», — уверена правозащитница.

На вопрос «Газеты.Ru», является ли его заявление стартом антикоррупционной кампании Кремля среди директоров госкомпаний, Волошин ответил: «Не знаю». По его словам, государство должно обращать внимание на жалобы миноритарных акционеров, тогда как сейчас оно опирается преимущественно на информацию топ-менеджмента компаний.

Автор: Екатерина Карпенко