Старший по дому. управление домом, ТСЖ, ТОС.

8 лет назад




Вообщем так случилось, что решил я по просьбе жильцов моего не большого жилого многоквартирного дома(хрущовка 80 квартир)в Долгопрудном, стать старшим по дому, с целью организации работы с управляющей компанией по сохранению жилого фонда в надлежащем состоянии, т.к. сама управляющая компания не проявляет должной активности в этом вопросе. Собрали собрание, составили протокол об избрании старшего по дому и отнес я его в управляющую компанию, там меня заверили, что все необходимые действия далее они проведут сами и вот через неделю, я снова в УК с вопросом о моих полномочиях, на что я услышал ответ, что дескать вы уже старший по дому и ни каких удостоверений сего факта, а так же каких либо стимулирующих мер вам не положено и главная ваша задача это работа с должниками дома и не более. Я усомнился в этом ответе и пошел в администрацию города, узнать существует ли положение в нашем городе о старших по дому. В администрации меня выслушали, ознакомились с протоколом, показали положение о том что в скором времени старших по дому не будет и будут создаваться ТОСы (территориальное общественное самоуправление). Ознакомившись с положением я понял что создание ТОСа, это добровольная самоорганизация собственников жилья, в связи с чем у меня вопрос: имеет ли смысл создавать ТОС? рентабельно ли создавать ТСЖ? или же всё таки оставить всё как есть и просто требовать с УК и администрации города проведение необходимых работ. Может быть я не совсем ясно представляю данные вопрос, т.к. опыта пока нет, поэтому прошу помощи у тех кто разбирается в этом вопросе, буду благодарен за любые дельные советы.

avatar
A. V. M.
16 августа 2011

Старший по дому. управление домом, ТСЖ, ТОС.
24,9K
просмотров
4
участника
12
сообщений

avatar
bantik
16 августа 2011


"Старший по дому" - есть такая роль в г.Москве, в МО не знаю
===
Положение о старшем по дому (группе домов) и прилегающей придомовой территории, старшем по подъезду

ПОЛОЖЕНИЕ

О СТАРШЕМ ПО ДОМУ (ГРУППЕ ДОМОВ) И ПРИЛЕГАЮЩЕЙ
ПРИДОМОВОЙ ТЕРРИТОРИИ, СТАРШЕМ ПО ПОДЪЕЗДУ

Настоящее Положение действует в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 13. 04.1999 г. № 328-ПП «О ходе выполнения распорядительных документов Правительства Москвы о наведении порядка в подъездах жилых домов и задачах по проведению этой работы в 1999-2001 г.г.» (в ред. от 31.05.2005г. № 378-ПП); распоряжением первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 04.08.1999 г. № 596-РЗП «О ходе выполнения работ по комплексному благоустройству дворовых территорий и приведению в порядок подъездов жилых домов» (в редакции постановлений Правительства Москвы от 07.12.1999 г. № 1109, от 15.04.2003г. № 267-ПП, от 14.02.2006г. № 94-ПП).

1.Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет правовые и организационные основы деятельности старшего по дому (группе домов) и прилегающей придомовой территории (далее – старший по дому), старшего по подъезду.
1.2. Старший по дому, старший по подъезду в своей деятельности руководствуются нормативно-правовыми актами города Москвы, распоряжением главы управы и настоящим Положением.
1.3. Старший по дому, старший по подъезду избирается на общем собрании жителей дома (группы домов) и уполномочивается представлять интересы жителей в дирекции единого заказчика, управлениях района, отделе внутренних дел и других государственных организациях по вопросам содержания и сохранности жилого дома и придомовой территории. Результаты проведения собрания фиксируются протоколом.
1.4. Старший по дому, старший по подъезду избирается сроком на 3 года.
1.5. Старший по дому, старший по подъезду вправе быть избранным в районный Совет общественности старших по домам и подъездам.

2. Основные задачи деятельности старшего по дому, старшего по подъезд

2.1. Основные задачи старшего по дому, старшего по подъезду состоят в обеспечении сохранности жилищного фонда и повышении ответственности населения за содержание квартир, подъездов и придомовой территории.
2.2. Старший по дому самостоятельно решает вопросы, относящиеся к его компетенции и не требующие проведения общего собрания, а также совместно со старшими по подъездам готовит предложения для обсуждения на общих собраниях.

3. Обязанности старшего по дому, старшего по подъезду

3.1.Старший по дому, старший по подъезду:
3.1.1. Организуют и проводят работу по привлечению жителей к участию в мероприятиях по сохранности жилищного фонда, инженерного оборудования и запирающих устройств, соблюдению чистоты и порядка в подъездах жилых домов и на прилегающей территории, в т.ч. в проведении субботников.
3.1.2. Оказывают содействие в реализации принятых в установленном законом порядке мер общественного или административного воздействия к жителям, нарушающим правила пользования жилым и вспомогательными помещениями, инженерным оборудованием, лифтами, содержания собак, кошек, а также допускающим загрязнение подъезда и порчу оборудования дома.
3.1.3. Организуют и проводят собрания жителей дома (группы домов), на которых принимаются решения по взаимодействию населения и органов управления района и рассматриваются другие вопросы, связанные с обеспечением нормальной эксплуатации жилищного фонда. Собрания проводятся с периодичностью не менее 1 раза в год с оформлением протокола собрания. Примерная форма протокола прилагается (Приложение № 1).
3.1.4. Принимают участие в антитеррористических и противопожарных мероприятиях, проводимых в районе (выявление открытых чердаков и подвалов, мест захламления лестниц и лестничных площадок, брошенного автотранспорта на прилегающей территории, размещение наглядной агитации и информации).
3.1.5. Принимает меры по предотвращению и пресечению размещения на домах и подъездах несанкционированной рекламы и агитационных материалов провокационного характера.
3.2. Старший по дому:
3.2.1. Оценивает работу подрядных организаций, обслуживающих жилищный фонд, обобщает предложения жителей по улучшению работы ремонтных и эксплуатационных организаций и доводит их до сведения руководителей служб жилищно - коммунального хозяйства для принятия мер.
3.2.2. Координирует деятельность старших по подъезду, контролирует работу дежурных по подъезду (консьержек).
3.2.3. В случае возникновения конфликтных ситуаций между жителями, дежурными по подъездам и администрацией принимает меры по их урегулированию или выносит вопрос на обсуждение общего собрания. По результатам обсуждения ситуации на общем собрании жителей направляет материалы на рассмотрение в территориальные органы исполнительной власти.
3.2.4. Организует взаимодействие между старшими по подъезду и жилищно - эксплуатационными организациями по вопросам контроля за санитарным содержанием подъездов и прилегающей к дому территории.
3.2.5. При необходимости участвует в работе по заключению договоров с подрядными организациями на установку и обслуживание дверей и запирающих устройств, организациями, предоставляющими интернет-услуги, услуги кабельного телевидения и т.п
3.2.6. Осуществляет контроль за проведением представителями организаций, указанных в п.3.2.6. настоящего Положения, в подвальных и чердачных и иных нежилых помещениях дома необходимых работ.

4. Меры стимулирования старших по дому, старших по подъезду

4.1. Старший по дому, старший по подъезду освобождается от оплаты:
- жилищных услуг (платы за наем, оплаты жилья по договору найма, оплаты услуг технического обслуживания);
- вывоза мусора в пределах ставок, установленных Правительством Москвы на одно жилое помещение, и социальной нормы площади жилья;
- за обслуживание запирающего устройства;
- услуг дежурного по подъезду (консьержки);
4.1.1. Старший по дому, старший по подъезду освобождается от оплаты разовых услуг:
Ремонт водоразборного крана без снятия с места:
- при смене прокладок – 1 кран;
- при набивке сальников – 1 кран.
Смена сифона:
- места установки сифона на пластмассовый трубопровод – 1 сифон.
Прочистка и промывка сифонов, сантехнических приборов:
- чугунный сифон;
- пластмассовый или латунный – 1 сифон.
Смена неисправного потолочного патрона.
Смена вышедшего из строя и неподлежащего ремонту водоразборного крана – 1 прибор.
4.2. Решение о предоставлении вышеназванных льгот принимается главой управы района и оформляется распорядительным документом на основании протокола собрания жильцов.
4.3. В случае, если старший по дому, старший по подъезду является штатным работником жилищной организации, то его стимулирование осуществляется за счет дополнительной ежемесячной доплаты к зарплате в размере до 5% должностного оклада (или тарифной ставки) из фонда заработной платы этой организации.
4.4. Решение о стимулировании старшего по дому из числа штатных сотрудников жилищных организаций принимается руководителем жилищной организации.

5. Ответственность старшего по дому, старшего по подъезду

5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения старшим по дому, старшим по подъезду обязанностей, установленных настоящим Положением, к последним применяются следующие меры ответственности:
5.1. Лишение мер стимулирования, указанных в п.4.1. настоящего Положения.
5.2. Освобождение от должности решением общего собрания жителей дома, группы домов.


===
avatar
A. V. M.
16 августа 2011


bantik
это Московское положение я нашёл, у нас мер стимулирования говорят нет.
avatar
TVasily
16 августа 2011


И в чём прелесть подобного гиморра?
avatar
A. V. M.
16 августа 2011


TVasily
мы смогли сделать хорошую парковку возле нашего дома, с новыми бордюрами, с отличными газонами. далее хотим поменять стояки в доме и т.д. и т.п. кто то должен этим заниматься в доме с рвением, я попробывал, получилось, теперь хочу официально.
avatar
bantik
16 августа 2011


Ну я как то сталкивался с подобной фигней. Что могу сказать.
1) Текущие "управляющие компании" не заинтересованы что либо менять. Их устраивает нифига не делать, и получать за это халявные деньги. И в вашем письме тоже есть ссылка "пацаны, да что вы паритесь - вот будет ТОС - тогда и поговорим..". Утверждаю - что когда появится ТОС - опять найдется отговорка - максимально оттянуть изменения...
2) точно так же и жильцы - они хотят получать услуги с капиталистическим качество, а платить социалистические деньги. Да - тарифы раздуты - и раза в 2 их уменьшить можно, но далее уже начнутся необратимые изменения - и эта экономия боком выйдет. Кроме этого любые энергосберегающие технологии (окна, утепление, освещение, устранение протечек) тоже требуют денег и окупаются
небыстро..
3) В случае когда вы "за что то отвечаете" - но ни в правилах, ни в уставе управляющей компании не предусмотрена ваша роль - вообще непонятно ваши задачи и рычаги влияния. Можно попытаться побороться и через общее собрание жильцов внести указанные улучшения. Но см п.1 - так что я бы в данной модели отказался работать - какой смысл переживать если кругом связаны руки и ноги..
avatar
bantik
16 августа 2011


В МО такое тоже есть - но нужно через депутатов провести
===
Положение о старшем по дому, по подъезду, по улице в городском округе Лосино-Петровский Московской области
Приложение к Решению Совета депутатов городского округа Лосино-Петровский Московской области от 5 июня 2008 г. N 27/4

ПОЛОЖЕНИЕ

О СТАРШЕМ ПО ДОМУ, ПО ПОДЪЕЗДУ, ПО УЛИЦЕ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЛОСИНО-ПЕТРОВСКИЙ

1. Общие положения

1.1. С целью развития территориального общественного самоуправления граждан в городском округе, для содействия претворению в жизнь решений органов местного самоуправления городского округа и для осуществления обратной связи от жителей городского округа к органам местного самоуправления, предприятиям, организациям, учреждениям городского округа собрание граждан жилого дома или подъезда жилого дома, а также улицы (в частном секторе) избирает старшего по дому, по подъезду или по улице.

1.2. Старшим по дому, по подъезду, по улице может быть избран любой житель, достигший возраста 21 года, из граждан, постоянно проживающих в данном доме, подъезде, на данной улице.

1.3. Старший по дому, по подъезду, по улице избирается сроком на четыре года.

1.4. Старший по дому, по подъезду, по улице имеет удостоверение, выдаваемое администрацией городского округа.

1.5. Старший по дому, по подъезду, по улице входит в состав домовых (уличных) комитетов, действующих на основании Положения о них.

2. Сфера деятельности старшего по дому,

по подъезду, по улице
К сфере деятельности старшего по дому, по подъезду, по улице относятся:

2.1. Подготовка и проведение собраний жителей дома, подъезда, улицы. Реализация и контроль выполнения решений, принятых на собраниях.

2.2. Общественный контроль за: содержанием жилищного фонда; соблюдением правил и норм технической эксплуатации подъезда, дома; перепланировкой и переоборудованием квартир; состоянием благоустройства придомовой территории.

2.3. Контроль за сохранностью почтовых ящиков, замков, запоров полуподвальных, подвальных и чердачных помещений, принятие мер по предотвращению проникновения посторонних лиц в эти помещения.

2.4. Организация участия жителей в общественных работах по уборке, благоустройству, озеленению придомовой территории, уходу за зелеными насаждениями, строительству и сохранению спортивных и детских площадок, мест для отдыха жителей, малых архитектурных форм (оборудования для сушки белья, осветительных опор, скамеек, урн, ограждений), площадок для выгула собак.

2.5. Участие в комиссии по приемке готовности дома к эксплуатации в зимний период.

2.6. Участие в приемке работ по ремонту подъезда и заключение договора на содержание подъезда после ремонта.

2.7. Посещение совместно с работниками жилищно-эксплуатационных организаций квартир для осмотра их технического состояния и санитарного содержания.

2.8. Взаимодействие с участковым уполномоченным милиции, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, при необходимости сообщение в правоохранительные органы о фактах нарушения общественного порядка, паспортного режима. Совместно с правоохранительными органами организация жителей дома, подъезда, улицы для участия в охране правопорядка в экстренных ситуациях.

2.9. Проведение разъяснительной работы по воспитанию бдительности среди жителей дома, подъезда, улицы в целях общей безопасности.

2.10. Старшему по дому, по подъезду необходимо обладать информацией о сдаваемых в поднаем квартирах.

2.11. Ведение журнала учета и контроля обращений жителей (жалоб, заявлений, предложений), передаваемых в органы власти, организации и учреждения через старших по дому, по подъезду, по улице, с отметками о принятых мерах.

По обращению жителей оформление письменного подтверждения фактического проживания (пребывания) или фактического временного отсутствия гражданина с указанием периода проживания (пребывания) или отсутствия с отметкой в журнале.

2.12. Проведение разъяснительных работ по соблюдению правил содержания домашних животных. Направление заявок на отлов безнадзорных животных.

2.13. Участие в разрешении конфликтных ситуаций между жителями дома, подъезда, улицы.

2.14. Старший по дому, по подъезду, по улице один раз в два года отчитывается о проделанной работе на собрании жителей дома, подъезда, улицы.

3. Обязанности старшего по дому, по подъезду, по улице
Старший по дому, по подъезду, по улице обязан:

3.1. При выполнении своих функций иметь при себе удостоверение, проявлять объективность, быть корректным в обращении с должностными лицами и гражданами.

3.2. Оказывать помощь работникам жилищно-эксплуатационных служб в привлечении общественности для проведения работ по благоустройству и озеленению придомовой территории.

3.4. Знать номера телефонов аварийных, диспетчерских служб, Управляющей компании и служб экстренного реагирования городского округа.

4. Права старшего по дому, по подъезду, по улице
Старший по дому, по подъезду, по улице имеет право:

4.1. Вносить в Управляющую компанию предложения по ремонту дома и благоустройству прилегающей территории для планирования работ жилищно-ремонтных предприятий.

4.2. Давать оценку работе жилищно-коммунальных служб и вносить предложения по улучшению их работы в Управляющую компанию.

4.3. Участвовать в работе по контролю качества выполняемых ремонтных и благоустроительных работ.

5. Ответственность старшего по дому, по подъезду, по улице

Старший по дому, по подъезду, по улице несет ответственность за:
5.1. Необъективную информацию о состоянии и уровне обслуживания жилищного фонда и придомовой территории.

5.2. Необъективный подход к вопросам взаимоотношений как с населением, так и с различными службами, обеспечивающими жизнедеятельность дома, подъезда, улицы.

6. Порядок избрания старшего по дому, по подъезду, по улице

6.1. Ответственность за подготовку и проведение выборов старшего по дому, по подъезду, по улице, а также проведение отчетных собраний возлагается на Управление делами администрации городского округа и отдел городского хозяйства администрации городского округа.

6.2. В выборах старшего по дому, по подъезду, по улице имеют право участвовать граждане, достигшие 16 лет, постоянно или преимущественно проживающие в данном жилом доме, подъезде, на данной улице.

6.3. Выборы старшего по дому, по подъезду, по улице проводятся на собрании жителей дома, подъезда, улицы и считаются состоявшимися, если на них присутствуют не менее половины жителей. Собрания по выборам старшего по дому, по подъезду, по улице могут проводиться в заочной форме, итоги голосования определяются по подписным листам. Протокол собрания или подписной лист хранятся в Управлении делами администрации городского округа.

6.4. Кандидат в старшего по дому, по подъезду, по улице выдвигается жителями дома, подъезда, улицы либо в порядке самовыдвижения.

6.5. Избранным считается кандидат, набравший наибольшее количество голосов.

7. Меры поощрения старшего по дому, по подъезду, по улице
7.1. За активное участие в общественной жизни городского округа, добросовестное отношение к своим функциональным обязанностям старшему по дому, по подъезду, по улице могут применяться следующие поощрения:

- объявление благодарности;
- награждение почетной грамотой;
- награждение ценным подарком.

8. Прекращение полномочий старшего по дому,
по подъезду, по улице

8.1. Полномочия старшего по дому, по подъезду, по улице прекращаются в следующих случаях:

- по истечении срока избрания;
- в случае подачи им личного заявления о досрочном прекращении своих полномочий;
- по решению собрания жителей.

Источник: Решение Совета депутатов городского округа Лосино-Петровский МО от 05.06.2008 N 27/4 (ред. от 12.11.2008)
===
avatar
Медный_чайник
16 августа 2011


A. V. M.
Ты только не обижайся, и пойми меня, пожалуйста, правильно: придомовые парковки - это общегородская программа, и их делают в том числе и там, где жители дома усилий к этому не прикладывают. Не стоит объявлять это достижением, их делают всем и везде, достаточно массово последние несколько лет.

В остальном, я не верю в эффективность общественной деятельности если ты не наделяешься какой-то властью. С тобой будут считаться там, где это им выгодно, и игнорировать там, где это опять же им выгодно. Игра в одни ворота.

Спасением представляется только ТСЖ, но оно подразумевает слишком много работы, которую невозможно эффективно совмещать с какой-то другой работой.
Я знаю, что замутив ТСЖ, много мог бы для своего дома сделать, начиная со снижения квартплаты, но я не готов ради этого бросать свою основную работу. Создавать же марионеточное ТСЖ тоже как-то не хочется.
А УК тем временем конкретно беспредельничают...
avatar
Медный_чайник
16 августа 2011


цитата:
рентабельно ли создавать ТСЖ? или же всё таки оставить всё как есть и просто требовать с УК и администрации города проведение необходимых работ. Может быть я не совсем ясно представляю данные вопрос, т.к. опыта пока нет, поэтому прошу помощи у тех кто разбирается в этом вопросе, буду благодарен за любые дельные советы.


На самом деле не в самом ТСЖ дело.
Законы достаточно чётко всё регламентируют, и особых сложностей в слежении за ними нет.
Берутся "нормы содержания жилых зданий" (точное название забыл), там всё прописано, про частоту ремонтов, уборок, про трубы-лампочки всякие. Это то, что без всяких просьб УК обязаны производить.
Берётся ЖК, где опять же все взаимоотношения собственников и УК прописаны.
И не нужны никакие старшие.
Но проблема в том, что плевать УК хотели на наши права и их обязанности, ибо пипл хавает

А ведь всё может быть очень прост и цивилизованно.
Достаточно заставить их исполнять закон, согласно которому они обязаны полностью отчитываться об освоении средств, собираемых по техобслуживанию. Ну, кроме 10% им полагающихся за то, что они этими деньгами управляют. Остальные 90% они обязаны расписать д копейки. С чеками-квиатнциями.
Выбьешь из них эту инфу, прчиём не разово, а системно, так как они по закону ежегодно её предоставлять в открытом доступе обязаны (в том числе и сайт завести они с прошлого года уже тоже обязаны), будет тебе счастье.
Остальное - детские игры.
А в какой роли их вынуждать жить по закону, в роли просто собственника, в роли старшего, или в роли председателя ТСЖ - не суть.
avatar
A. V. M.
16 августа 2011


Медный_чайник
на счет парковки не согласен, администрация не может делать парковки без согласия жителей. Мы в своём дворе это согласие дали в форме заочного собрания, и обозначили места для этих самых парковок. территорию готовили за два года, до этого. На счёт норм содержания, буду искать. И ещё у меня сложилось впечатление, что администрация и УК это два противоположных лагеря.
avatar
Медный_чайник
16 августа 2011


avatar
A. V. M.:

Медный_чайник
И ещё у меня сложилось впечатление, что администрация и УК это два противоположных лагеря.

Давай скажем прямо: УК массово и системно ВОРУЮТ деньги.
Вряд ли это возможно без хорошей дружбы с администрацией.

По остальному:
СНиП 2.08.01-89

http://www.r-a-n.ru/law/gs.htm ( Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170
"Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда")

Жилищный кодекс

И есть ещё один свеженький закончик, согласно которому УК обязаны обзаводиться и-нет сайтами, и детально публиковать инфу о трате наших денег. Но с ходу я его найти не могу...
avatar
A. V. M.
16 августа 2011


Медный_чайник
знаю этот закон о порядке раскрытия информации от 24.09.2010 г. в машине лежит.
avatar
Медный_чайник
16 августа 2011


A. V. M.
Вспоминается Жванецкий:
"На вопрос КАК ЖИВЁШЬ завыл матерно, напился, набил рожу вопрошавшему, долго бился головой о стенку, ну, в общем, ушёл от ответа".
Им и в ЖК прописали, и закон отдельный приняли, всё одно, прикидываюстя обладателями синдрома Дауна и делают вид, что не понимаю, что за ЧУЖИЕ деньги надо ОТЧИТЫВАТЬСЯ.

Я тоже уже нашёл: http://data.dolgopa.org/im/files/193_ext.doc



      Войдите, чтобы написать сообщение, или пройдите регистрацию.
      Популярное на форумах
      FF2 эксплуатация
      Полетел бензонасос (ч.2)
      FF2 эксплуатация
      Выбираем АКБ для ФФ2
      FF3 двигатель
      Расход топлива.
      Автобеседка
      Зимние шины ч.2