Борьба с коррупцией и взяточничеством

— Как впечатления от нашей работы? — интересуется под занавес Степаныч.

— Понял, что хороших дорог у нас нет, не было и не будет.

— Ну а как ты хотел? Вон в прошлом году кусок трассы в Нижнем Тагиле сделали — так он уже развалился. Этим летом переделывать будут. Раньше получше было. Откат был десять процентов, и я мог твердо сказать, что отремонтированная дорога, например, продержится три года. А сейчас откат в два раза выше. Следовательно, и реальная гарантия на дороги ниже ровно в той же пропорции.

— Забудем про откат. Насколько я понял, главная причина плохих дорог — это отсутствие контроля?

— Про откат не забудешь. Тот, кто его берет, гаранти*рует, что твою работу примут в любом случае. Одно это уже убивает вопрос о качестве наповал. Хотя, если честно, плохие дороги — это в чем-то даже хорошо. Множеству людей это дает работу. Кто-то ремонтирует трассу, кто-то машины, разбитые на этой трассе. Кто-то делает асфальт и ковыряет щебенку, кто-то строит дома тем, кто взял откат. В общем, разбитая дорога обеспечивает занятость куче народа не хуже, чем какие-нибудь инновации. И в том, чтобы этот процесс не прекра*щался, заинтересованы миллионы, причем не рублей, а людей.

Депутат Свердловской областной думы Андрей Альшевских традиционно объясняет отвратительное качество уральских дорог отсутствием смотрящих за строителями. Причем самое печальное в этой ситуации то, что свердловские депутаты от этого самого контроля отказались сами, большинством голосов.

— В нашей думе рулит «Единая Россия». А раз партия отказывается от контроля, значит, это ей зачем-то нужно.

— То есть изучением того, на что конкретно чиновник тратит дорожные деньги, никто теперь не занимается?

— Теоретически это может проверить контрольно-ревизионное управление или прокуратура. Но на деле прокуратуре почти всегда некогда, а для КРУ нужно специальное обращение думы. А у нас большинство все у той же партии, которая уже отказалась от контролирующих функций. Круг замкнулся. Вот поэтому в дорожной сфере у нас и творятся настоящие чудеса.

Альшевских достает из глубин стола увесистую папку с надписью «Постановление об утверждении областной целевой программы “Развитие транспортного комплекса Свердловской области на 2011–2016 годы”». В рамках этой программы в ближайшем будущем у уральских дорожников есть шикарная перспектива освоить 62 млрд рублей.

— Смотрим документ, — продолжает депутат. — Пункт «Строительство и модернизация автодорог местного значения»: всего 5 (!) километров за 6 лет. И тут же «Обоснование инвестиций проекта высокоскоростного движения Екатеринбург — Москва»: 400 млн рублей за тот же период. Заметьте, не разработка проекта, не тем более какое-то строительство, а только обоснование инвестиций. И таких чудес тут много. Например, 17 млн на создание какого-то научно-образовательного центра инновационной направленности «Автомобильный транспорт». Ну и шедевральные 7 млрд в графе «Прочие расходы». Мы потратим кучу денег, но не скажем на что.

Участники незаконной ВИП-охоты на краснокнижных баранов в январе 2008 года признаны невиновными в связи с непричастностью к преступлению. Такое неожиданное для многих решение вчера вынес суд Кош-Агачского района Республики Алтай в отношении ее бывшего вице-премьера Анатолия Банных, генерального директора компании “Инеко” Бориса Белинского и замдиректора Института экономики и законодательства Москвы Николая Капранова.

О том, что высокопоставленные чиновники из Москвы занимались в горах Алтая браконьерством, стало известно только потому, что их вертолет, арендованный в “Газпромавиа”, потерпел крушение.

Нашли его лишь на третьи сутки. Из 11 человек, которые были на борту, уцелели лишь четверо. Помощник пилота Максим Колбин к уголовной ответственности не привлекался, а вот остальные трое выживших — Капранов, Белинский и Банных — оказались под следствием.

Особых сомнений в их виновности не было, поскольку многие газеты в те дни опубликовали снимки убитых архаров, валявшихся возле найденного вертолета. По этой причине оправдательный приговор суда сейчас кажется возмутительным. Вот вам, пожалуйста, очередное подтверждение того, что у нас нет независимого суда!

На самом же деле зависимость суда в данном случае далеко не очевидна.

У судьи были все основания снять с подсудимых обвинения, поскольку они сумели доказать, что не принимали в охоте непосредственного участия, баранов не убивали, а в вертолете оказались не по своей воле, а как заложники обстоятельств.

Инициатором незаконной охоты был представитель президента в Госдуме Александр Косопкин — в ходе судебного разбирательства это признал даже прокурор. Все прочие ее участники имели гораздо более низкий статус и в сложившейся в нашей стране “феодальной” системе государственного управления не могли противостоять его прихотям, а, наоборот, обязаны были им всячески потакать.

Анатолий Банных принимал участие в забавах исключительно в качестве представителя края. Сам он не стрелял и даже не брал с собой оружия. Капранов и Белинский пожертвовали новогодними каникулами и полетели с Косопкиным просто потому, что не могли ему отказать, но сами тоже не охотились.

Стреляли в баранов Косопкин и Ливишин. Оба они погибли в результате аварии вертолета, с борта которого велась стрельба.

Кроме них погибли два пилота — Баяндин и Подопригора, штурман Вертей и алтайский аккордеонист Василий Вялков, которого взяли на охоту, чтоб он пел песни для высоких гостей.

Еще один погибший — председатель республиканского комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Виктор Каймин. Он отвечал за подготовку разрешений на охоту, чтоб у гостей и с этой стороны все было в порядке. Но даже он не мог сделать лицензию на отстрел краснокнижных баранов.

Все участники охоты знали, что охотиться на них запрещено — тем более с вертолета. Вероятно, им следовало проявить принципиальность, твердо сказать полномочному представителю президента в Госдуме: “Вы совершаете преступление, товарищ Косопкин, остановитесь”, — и отобрать у него ружье прямо в вертолете, когда тот прицелился в стадо.

Если их вина в том, что они не отняли у барина ружье, тогда суд Кош-Агачского района вынес справедливое решение: им нельзя вменить в вину незаконную охоту.

Беспринципность и холуйство — можно. А браконьерство — нельзя.

Прокурор Кош-Агачского района, впрочем, уже объявил, что считает приговор незаконным и будет его опротестовывать.

Сам он, надо думать, никогда не позволяет начальникам и вообще всяким ВИПам совершать преступления. Чуть заподозрит неладное — сразу идет к ВИПу, строго ему говорит: “Вы совершаете преступление, товарищ ВИП, остановитесь”, — и отбирает у него орудие преступления.

И до сих пор живой — вот что удивительно.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕНОЙ ДУМЫ
Об объявлении амнистии в связи с 20-летием независимости России

В ознаменование 20-летия международного признания независимости России, руководствуясь принципом гуманизма, в соответствии с пунктом «ж» части 1 статьи 103 Конституции Российской Федерации, а также продолжая курс Президента Российской Федерации по совершенствованию уголовно-исполнительной системы Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Освободить от наказания в виде лишения свободы лиц, впервые осужденных к лишению свободы, совершивших в любой совокупности преступления, предусмотренные статьями 146, 147, 159, 160, 165, 171, 171.1, 172, 174, 174.1, 176, 177, 180, 185 частью первой, 185.3, 185.4, 185.5, 188 частью первой, 191, 192, 193, 194, 197, 198, 199, 199.1, 199.2, 315 Уголовного кодекса Российской Федерации.
2. Освободить от наказания в виде лишения свободы несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы на срок до пяти лет включительно.
3. Освободить от наказания в виде лишения свободы впервые осужденных к лишению свободы на срок до 1 года включительно.
4. Освободить от наказания условно осужденных, условно-досрочно освобожденных, осужденных, отбывание наказания которым отсрочено, а также осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, подпадающих под действие пунктов 1-2 настоящего Постановления.
5. Освободить осужденных, подпадающих под действие пунктов 1-2 настоящего Постановления, от дополнительных видов наказаний, не исполненных на день его вступления в силу.
6. Снять судимость с лиц, освобожденных от наказания на основании пунктов 1-2 настоящего Постановления.
7. Прекратить уголовные дела, находящиеся в производстве органов дознания, органов предварительного следствия, а также уголовные дела, находящиеся в производстве судов и не рассмотренные до дня вступления в силу настоящего Постановления, о преступлениях, совершенных до вступления в силу настоящего Постановления лицами, указанными в пунктах 1-2 настоящего Постановления.
8. Освободить от наказания осужденных, подпадающих под действие пунктов 1-2 настоящего Постановления, в отношении которых вынесен обвинительный приговор суда, не вступивший в законную силу.
9. Не распространять действие настоящего Постановления на:
1) ранее освобождавшихся от наказания в порядке помилования или амнистии и вновь совершивших умышленное преступление;
2) совершивших во время отбывания наказания в виде лишения свободы новое умышленное преступление, за которое были осуждены к лишению свободы на срок более одного года;
3) осужденных, совершивших преступления, соответствующие признакам особо опасного рецидива.
4) совершивших преступления, предусмотренные статьями 105, 106, 110, 111, 112, 116, 117, 119, 120, 121, 122, 124, 126, 127, 127.1, 127.2, 128, 131, 132, 133, 134, 135, 142, 142.1, 150, 151, 153, 158 частями 3 и 4, 161, 162, 163, 188 частями 2, 3 и 4, 189, 205, 205.1, 205.2, 206, 208, 209, 210, 211, 219 частью 3, 220, 221, 222, 223, 226, 227, 228, 228.1, 228.2, 229, 230, 231, 232, 234, 237, 240, 241, 242.1, 244, 245, 273, 275, 276, 277, 278, 279, 281, 285, 285.1, 285.2, 285.3, 289, 290, 295, 301, 302, 304, 305, 306 частью 2, 311, 313, 314, 317, 321, 323, 329, 333 частью 2, 335 частями 2 и 3, 353, 354, 355, 356, 357, 358, 359, 360 Уголовного кодекса Российской Федерации.
10. При применении настоящего Постановления соответствующие статьи Уголовного Кодекса применяются в редакции уголовного закона, который был применен в соответствующем приговоре.
11. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит исполнению в течение шести месяцев.

Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Б.В.Грызлов

Кстати, я смотрю, борьба с коррупцией получила на ФФК отрицательный рейтинг?
Борцы с Сократием, Вы не сильно ли заигрались?

В начале июня 2011 года у нас тут в России разразился небольшой интеллигентный скандал. Вдруг выяснилось (с помощью газеты “Ведомости”), что ключевые члены семьи первого Президента РФ Бориса Ельцина, дочь Татьяна Юмашева (Дьяченко) и ее муж Валентин Юмашев, — владельцы очень крупной собственности/недвижимости в городе Москве. Оказывается, им принадлежат почти 50% акций компании “Сити”, управляющей одноименным деловым центром циклопического размера. И еще — половина акций ЗАО “Флейнер-сити”, которое строит в этом самом московском Сити 60-этажную башню “Империя”.

Сколько это в деньгах? Давайте посчитаем. ОАО “Сити” нынче оценивается минимум в $250 млн. Значит, половина — это не менее $125 млн. Сколько стоит “Флейнер-сити”, пока неизвестно. Зато въедливые риелторы посчитали, что после полной продажи всех элитных квартир и суперофисов в небоскребе “Империя” супруги Юмашевы как владельцы своей половины получат на руки около $435 млн. Итого: $560 млн. Более полумиллиарда долларов США.

Впрочем, если вы думаете, что акции обеих упомянутых компаний оформлены прямо на Валентина и Татьяну, то ошибаетесь. Но несильно. Владелец всех этих активов — кипрский офшор с говорящим названием ValTania. Валя + Таня. Уменьшительно и ласкательно. Вы спросите, почему офшор так демонстративно и вызывающе назван? Точного ответа у меня нет. Но вот вам один из вариантов: дочь и зять Ельцина — фантастически честные люди. Им скрывать нечего. Они говорят нам прямо: видите — это наша трудовая собственность. Охраняется государством. А если кому не нравится, идите в жопу.

Правда, этой фантастической честности, также известной в бизнесе как прозрачность и транспарентность, Валя + Таня научились, очевидно, только в последнее время. Прежде они вели себя скромнее. Например, Татьяна Юмашева-Дьяченко вот так описывала в своем блоге особенности их семейного финансового положения:

“У меня зарплата, как у директора благотворительного фонда Ельцина, 10 тыс. рублей. Большую часть наших текущих расходов оплачивает муж. За которого я вышла замуж в 2001 году… Денег, которые он зарабатывает, нам хватает на каждодневную жизнь.

Еще есть более существенные траты. Например, вместе со всеми детьми и внуками летом мы выезжали в Италию или Францию. Эти большие траты оплачивает муж Валиной дочери — Олег Дерипаска. Если бы Полина (дочь Валентина, падчерица Татьяны и жена Олега. — С. Б. ) вышла замуж за кого-то другого, тогда бы мы проводили отпуск как-то иначе. В Турции, например, или Сочи. Кстати, в прошлом году, из-за кризиса, Олег не смог снять дом на Средиземноморье. И мы провели отпуск со всеми детьми в Краснодарском крае, в станице. Всем очень понравилось. Дети научились петь казацкие песни”.

Я надеюсь, читатель, что по прочтении такого пассажа бедной родственницы Ельцина-Дерипаски у вас проступила скупая слеза, а рука потянулась к тугому кошельку: надо бы перечислить немного денег в фонд Ельцина, чтобы его директрисе прибавить зарплату хотя бы до 15 000. А то ведь казацкие песни скоро закончатся и что тогда? Наследникам президента, который подарил нам свободу, придется отдыхать где-нибудь на однозвездной турбазе во глубине сибирских руд?

А теперь выясним, что думает о финансовом положении семьи наш муж — Валентин Юмашев, с конца 1980-х работавший доверенным лицом, а в 1997–1998 гг. — руководителем администрации Бориса Ельцина. А ведь он тоже умеет быть специфически откровенным. Вот что он сказал в знаменитом интервью обозревателю “МК” Михаилу Ростовскому (номер от 1 февраля 2011 г. ):

“Если бы я хотел заняться устройством собственных дел, находясь на посту главы администрации, я бы пригласил работать в Кремль своих однокурсников, сослуживцев, чтобы мне было удобно и комфортно заниматься своими делами. Но если бы так и было, то через 12 лет точно бы выяснилось: я хозяин или, в крайнем случае, акционер какого-нибудь “Нефтьметаллинвеста”. Но ведь нет этого! Мое и Татьянино экономическое положение просвечивалось почти что под микроскопом. Почему я себя так спокойно чувствую? Именно потому, что я честно делал свою работу”.

Кто бы что ни говорил, Юмашев — пророк. Именно через 12 лет после его ухода с поста шефа кремлевской администрации начали всплывать данные о его семейных активах. Страшно подумать, о чем мы узнаем завтра.

А пока что газета “Ведомости” получила шанс одним ударом заработать $560 млн. Каким образом, спросите вы. А по личному распоряжению Татьяны Юмашевой, которая еще 10 февраля 2010 года написала все в том же интернет-дневнике:

“И собственность, счета, о которых писали в разных изданиях, — это ложь. Мне казалось, эта формула правильная: если кто-то найдет мои мифические счета или какую-то мою мифическую недвижимость, забирайте это себе”.

Самое время передать имущество московского Сити в собственность издания, это имущество нашедшего. Хороший был бы вклад в развитие свободы слова в одной отдельно взятой стране. Правда, Татьяна Борисовна может возразить, что обещала отдать именно мифическую собственность, а газетчики написали про вполне реальную. Но эти юридические тонкости — к адвокатам.

Движимый чувством белоснежной зависти к людям, которым вот-вот могут достаться юмашевские миллионы, я тоже хочу встать в очередь за активами ельцинской семьи. И в связи с этим сформулировать несколько дерзких соображений. Они же предположения, они же вопросы.

Первое. Раньше считалось, что ОАО “Сити” и половиной башни “Империя” владеют не столько Валя + Таня, сколько их общий зять от нынешнего брака Олег Дерипаска. А теперь выясняется, что зять — номинальный акционер, а Таня с Валей — реальные. Значит ли это, что и в других предприятиях, формально подконтрольных Дерипаске — например, “Русском алюминии”, “Норильском никеле”, — есть доля ельцинской “семьи” (в широком смысле слова)? И какова она? Если, например, чета Юмашевых де-факто владеет половиной империи Дерипаски, то это уже, по свежим данным всезнающего Forbes, тянет на $8,4 млрд. (весь Дерипаска — $16,8 млрд. ). Это вам не 10 000 руб. слезливой ельцинской зарплаты.

Второе. За какие заслуги перед зятем тесть и теща получают такие активы? Может, за политическую “крышу”? За то, что гарантируют Дерипаске любовь премьера Путина и президента Медведева? Значит ли это, что “семья” Ельцина остается крупнейшим игроком в российской политике/экономике, а не союзом прекраснодушных отставников, как они любят себя пиарить?

Третье. Если раньше Дерипаска как номинальный держатель “семейной” собственности всех устраивал, то почему сейчас понадобилось отодвигать его в сторону и оформлять имущество непосредственно на офшор ValTania? Есть одна версия. Знающие люди в светской тусовке говорят, что олигарх то ли разводится с женой Полиной (Юмашевой), то ли даже уже развелся. И на ее место есть несколько кандидаток, одна из которых, ни много ни мало, депутат Госдумы. (Тссс! …) А развод влечет за собою и раздел активов с переоформлением, разве не так?

Говорят еще, что Юмашевы вкупе с их семейным политическим менеджером Александром Волошиным играют заметную роль в судьбе партии “Правое дело”, которую решено воскресить из мертвых и протащить на бровях в Госдуму. Важной составной частью идеологического багажа партии предполагается сделать идейно-политическое наследие Б. Н. Ельцина. В связи с этим еще вопрос: не стоит ли Татьяне Борисовне и Валентину Борисовичу, а также их (бывшему?) зятю Дерипаске лично войти в список “Правого дела”, чтобы непосредственно возглавить кампанию против коррупции и непотизма в современной РФ? Было бы пикантно, по крайней мере.

Хотя то, что делают Валя + Таня, — это, строго говоря, не коррупция. Они ведь не чиновники, правда? А неформально дружить с президентами и премьерами и решать с их помощью кое-какие вопросы ни один закон не запрещает.

Вот уже года полтора в нашей России исподволь, но довольно громко ведется кампания по политической канонизации Бориса Ельцина. Многочисленные родственники, друзья и просто симпатизанты первого президента кропотливо объясняют, что Борис Николаевич дал России подлинную свободу, а потом пришел полковник Путин со своей кровавой гэбней и все опошлил.

Мы и раньше чувствовали, что они нас держат за идиотов. Но только теперь начинаем понимать, до какой степени.