Собчак Почему его так чествовали ?

На своем первом выступлении перед депутатской комиссией, на котором чиновники должны были отчитаться в деятельности в рамках программы «сырье в обмен на продовольствие», нынешний премьер-министр России, а тогда глава комитета по внешнеэкономическим связям Владимир Путин изначально настроил депутатов против себя и возглавляемого им ведомства. «Его позиция была такой: я не обязан отчитываться перед депутатами, которые меня не назначали», – подчеркнул Беляев.
Он назвал это выступление Путина вызовом, определившим отношение к нему и спровоцировавшим просьбу депутатов о его отставке, с которой те обратились к мэру Санкт-Петербурга Анатолию Собчаку. Однако тот решил оставить Путина, и депутатам пришлось с этим смириться и работать с Путиным дальше, рассказал Беляев.
При этом Путин предоставил в качестве отчета перед депутатами только те документы, которые, по его мнению, не составляли коммерческой тайны. Как отмечает бывший председатель Ленсовета, процесс депутатского расследования не был тогда законодательно определен, поэтому и возникли разногласия. Депутаты хотели видеть все документы, а Путин смотрел на все несколько иначе. В результате был отправлен запрос на таможню, чтобы выяснить, что и в какие сроки было вывезено.
В итоге выяснилось, что сырье по бартерным контрактам, подписанным Путиным и его заместителем Аникиным, не поступило, что позволяет предположить, что чиновники могли присвоить результаты экспорта. «Затем, после скандала, после проведенного комиссией Марины Салье расследования, Путин был вынужден объявить что-то вроде тендера в 1992 году. Это было главным результатом расследования», – пояснил Беляев.
На тот момент, по словам Беляева, вопросами бартерного обмена занимался и КВС, и уполномоченный федерального министерства по внешним связям по Северо-Западному округу. КВС подбирал компании-партнеров, а уполномоченный занимался оформлением на таможне и выписывал экспортные лицензии. Впоследствии полномочия министерства были переданы КВС.
Если считать, что советские законы, согласно которым территориальные органы в Санкт-Петербурге не имели права торговать чем-либо, продолжали действовать в тот период, то решение тогдашнего главы правительства Гайдара предоставить Путину право выписывать лицензии представляется крайне сомнительным, заметил Беляев.
Он также подчеркнул, что ситуация, как с правовой, так и с организационной точки зрения, была в тот момент крайне неоднозначной, поэтому сам Беляев не склонен винить в том, что продовольствие не попало в город, только КВС и лично Путина как его тогдашнего руководителя.
Беляев объясняет ситуацию, сложившуюся вокруг этой проблемы, также тем, что в конце 1991 года уже было сформировано правительство Гайдара и объявлено о готовящейся либерализации цен. Новое правительство выделило лицензии на вывоз сырья в обмен на продовольствие. При этом хозяйственные субъекты не очень хотели ввозить продовольствие, так как ждали намеченной либерализации.
В целом, по мнению Беляева, вся схема с бартерными контрактами была «полной экономической нелепостью». В результате путаницы, нехватки времени и опыта, некоторые компании оставили деньги, поступившие от продажи нефтепродуктов, на своем счету.
Так поступил, например, «Киришинефтеоргсинтез». Изначально, когда программа задумывалась, компания была обязана на вырученные деньги купить продовольствие и продать валютную выручку, однако после 1 января 1992 года эти обязательства не имели силы, поэтому руководство распоряжалось доходами от своих товаров по своему усмотрению.
В то же время в новом государстве после распада СССР у властей не оказалось бы даже юридического права распоряжаться продовольствием, если бы оно было ввезено. В 1992 году у Ленсовета уже не было возможности добиться, например, от «Киришинефтеоргсинтеза» ввоза продуктов, заявил Беляев. Вывоз редкоземельных металлов, по его мнению, так и не был осуществлен.
Ленсовет в 1991-1992 годах инициировал создание комиссии, руководство которой было поручено Марине Салье, с целью проверить, как исполняются предписания президента в рамках программы «сырье в обмен на продовольствие». Беляев уточнил, что комиссия собиралась контролировать не лично Путина, а деятельность КВС в целом.
Планировалась эта проверка как обычное депутатское расследование, пояснил бывший председатель Ленсовета. Это значило, что в комиссию вошли депутаты профильных комиссий Ленсовета, а именно комиссий по продовольствию, торговле, внешним связям. Кроме того, были приглашены эксперты.
То, что это право на экспорт было предоставлено людям неопытным, сказалось на результатах работы, уверен Беляев. КВС никогда до этого подобными вещами не занимался, поэтому не все лицензии были предоставлены, не все контракты составлены надлежащим образом. Некоторые фирмы, которые подобрали сотрудники КВС, вообще не обладали необходимым ресурсом.
Однако депутаты не обязаны давать правовую оценку деятельности чиновников, так как это входит в компетенцию прокуратуры, следствия, контрольных органов по линии исполнительной власти. А соответствующие органы, видимо, никаких нарушений не установили, считает Беляев. Депутаты в свою очередь тогда, по его словам, обвиняли чиновников исключительно в некомпетентности.
Документы, собранные комиссией Салье, не являются секретными. По мнению Беляева, в них нет свидетельств «какой-то чудовищной коррупции» и ошибки тогдашних местных чиновников не заинтересовали бы никого, если бы эти чиновники не оказались в настоящее время на руководящих должностях.

Депутаты демократического Ленсовета отметили юбилей: двадцать лет назад их избрали в городской парламент. Причем тогда выборы впервые прошли по всем правилам: с множеством кандидатов и возможностью высказываться. И вот теперь они собрались в Мариинском дворце вспомнить молодость.

Правда, поностальгировав, экс-депутаты перешли к более актуальным вопросам. А точнее - к предстоящим в мае выборам почетных граждан Петербурга. Известно, что один из главных кандидатов на это звание - первый и последний мэр Петербурга Анатолий Собчак. Ради него нынешние парламентарии даже изменили закон, прежде запрещавший присваивать высокий статус посмертно. Отношение Ленсовета к покойному градоначальнику предсказать было нетрудно: они выступили резко против. И даже подписали обращение к ЗакСу, призвав его выбрать в почетные граждане кого-нибудь другого. Известно, что в начале 90-х депутаты и Смольный много конфликтовали. Мэр издавал распоряжения - народные избранники их отменяли. Парламентарии принимали законы - Собчак их не подписывал. В итоге тогдашний президент Борис Ельцин попросту разогнал Ленсовет.

- Заслуги Анатолия Собчака слегка преувеличены, - полагает бывший депутат Михаил Бегак. - Поэтому я тоже подписал обращение не выбирать его почетным гражданином. Все-таки я имел возможность наблюдать за Анатолием Александровичем вблизи. На мой взгляд, он отличался правовым нигилизмом - нам пришлось отменить несчетное количество его распоряжений, и дело было не только в букве закона, но и в духе. Я считаю, что среди ленинградцев и петербуржцев есть люди, гораздо более достойные звания почетного гражданина. Например, Олег Басилашвили.

- Мы работали с Собчаком, мы избрали его своим председателем, мы видели его каждый день, - добавляет другой ленсоветовец Виктор Смирнов. - Именно поэтому более восьмидесяти депутатов и подписали это обращение. Мы считаем, это было бы ошибкой, девальвацией звания почетного гражданина.

Экс-парламентарии уверены, что мэр, вопреки своему либеральному имиджу, «душил ростки демократии». А подозрения, что они сводят счеты с покойником, решительно отмели.

- Да, есть правило: о мертвых либо хорошо, либо ничего, - говорит Виктор Смирнов. - Но изменения в законе о почетных гражданах, сделанные ради Собчака, не оставляют мне выбора: моя гражданская позиция вынуждает меня нарушить этот принцип.

- Конфронтация между Ленсоветом и Собчаком на нашу позицию не повлияла, - считает Михаил Бегак. - Время идет, все сглаживается - мало ли с кем была конфронтация. Вот и с директором «Водоканала» Феликсом Кармазиновым мы тогда конфликтовали. А сейчас я вижу его портрет в галерее почетных граждан и понимаю, что он там по праву.