В нашу газету продолжают поступать письма от автолюбителей с просьбой выяснить причину прекращения выдачи пластиковых водительских удостоверений в городе Москве и Московской областиПубликуем открытое письмо-обращение ЗАО «Оптическая техника и технология» - головное предприятие по разработке и изготовлению пластиковых водительских удостоверений в России (учредителями которого являются оптико-электронные предприятия оборонного комплекса России).
«В России в настоящее время действует два вида водительских удостоверений, которые значительно отличаются друг от друга, как по внешнему виду, так и по технологии их изготовления.
Образец № 1 изготавливается на бумажном бланке по устаревшей технологии, при этом фотографию, которая наклеивается на бланк, водитель приносит с собой. Качество этой фотографии ничем не лимитируется, долговечность данного водительского удостоверения 10 лет ничем не подтверждена и оно может придти в негодность раньше установленного срока.
Образец № 2 - пластиковое водительское удостоверение, которое изготавливается в присутствии водителя на автоматизированном оборудовании, долговечность (10 лет) данного типа водительского удостоверения подтверждена специальными испытаниями, качество водительского удостоверения обеспечивается технологией его изготовления и оно имеет несколько степеней защиты, которые полностью исключают их подделку.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 1992 года № 228 и приказом МВД России от 19.02.1999 года № 120 предписано:
Начальникам ГУВД, УВД субъектов РФ, УВД (ОВД) УРО МВД России обеспечить заключение договоров на поставку бланков водительских удостоверений образца №1 и изготовление водительских удостоверений образца № 2 с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими право на изготовление водительских удостоверений, на конкурсной основе.
Финансирование затрат МВД республик в составе РФ, управлений (главных управлений), краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, связанных с приобретением водительских удостоверений, должны осуществлять органы исполнительной власти республик в составе РФ, управлений (главных управлений), краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга.
Пластиковые водительские удостоверения, которые в основном соответствуют требованиям Международной конвенции о дорожном движении, а формы и размеры - современным международным стандартам для идентификационных документов.
Однако, начиная с сентября 2008 г. в Московской области и с января 2009 г. в г. Москве, по непонятным нам причинам органы ГИБДД прекратили выдавать пластиковые водительские удостоверения, при этом руководство УГИБДД ГУВД г. Москвы, не называя причин прекращения выдачи данных водительских удостоверений, объясняет это якобы подготовкой к выпуску какого-то единого образца водительского удостоверения.
Мы с полной ответственностью можем сказать, что на сегодняшний день, действующие Постановление Правительства Российской Федерации от 06.04.92г. № 228 и приказ МВД России от 19.02.1999 года № 120 никто не отменял, в г. Москве и Московской области обязаны выдавать, как это положено два вида водительских удостоверений. При этом необходимо иметь виду, что право выбора, из каких расходных материалов изготавливается выдаваемое им водительское удостоверение, принадлежит гражданам, обратившимся за совершением юридически значимых действий. Ограничение такого права указанными выше нормативными документами не предусмотрено.
Пластиковые водительские удостоверения всегда пользовались наибольшей популярностью у граждан РФ. За период с сентября 1993 года по декабрь 2008 года в России было выпущено более 31,5 миллионов пластиковых водительских удостоверений. Ранее до 2009г. в г. Москве и Московской области выдавалось 98 % пластиковых водительских удостоверений, только в 2008 г. в Москве было выдано 428176 штук, а в Московской области за 9 месяцев 152367 штук, а переход на выпуск новых водительских удостоверений потребует много времени и финансовых ресурсов.
В 2009г. истекает десятилетний период действия водительских удостоверений, и все водительские удостоверения, которые выдавались в 1999г., должны в этом году быть обменены на новые, что составит свыше 700 000 штук в Москве и свыше 250000 в Московской области. Это вызывает резкое увеличение обращений граждан по вопросу обмена водительских удостоверений, поэтому прекращение выдачи пластиковых водительских удостоверений уже сейчас в подразделениях ГИБДД образует большие очереди, что вызывает недовольство граждан, хотя пик обмена придется на середину и конец года.
В Москве по изготовлению пластиковых водительских удостоверений были задействованы 7 организаций, было организовано 14 пунктов, практически в каждом округе Москвы, на которых работало свыше 50 человек высококвалифицированных специалистов, которые будут уволены в связи с ликвидацией пунктов, из-за прекращения выдачи пластиковых водительских удостоверений, в Московской области работало 5 организаций, пункты по изготовлению пластиковых водительских удостоверений практически были открыты в каждом городе Московской области.
Кроме этого, прекращение выдачи пластиковых водительских удостоверений связано с большими экономическими потерями не только в Москве, но в России в целом, т.к. в регионах России изготовлением пластиковых водительских удостоверений занято 40 фирм с числом работающих более 2500 человек.
Учитывая, что Управления ГИБДД в регионах заранее официально не предупредили фирмы изготовители водительских удостоверений о прекращении их выдачи, организациями изготовителями были заключены договора (контракты) на приобретение дополнительного количества технического оборудования, специальных расходных материалов, и сейчас при досрочном расторжении их будут нести большие неустойки. Все это приведет к полной ликвидации в Российской Федерации автоматизированных систем изготовления, учета и выдачи водительских удостоверений и незаконному банкротству этих фирм.
Однако, учитывая серьезность складывающегося положения, в том числе из-за мирового кризиса, способствующего еще большему увеличению безработицы, мы считаем прекращение выдачи пластиковых водительских удостоверений не допустимым..
Однако для возобновления изготовления их, у нас остается очень мало времени. Если в ближайшее время заказа на изготовление пластиковых водительских удостоверений не поступит от УГИБДД ГУВД по г. Москве и по Московской области, то выдача пластиковых водительских будет прекращена навсегда.
В заключение, хотелось бы еще раз отметить, что любой гражданин РФ имеет все законные основания при получении водительского удостоверения впервые или при обмене требовать выдачи им пластиковых водительских удостоверений (образец №2), а у
ГИБДД нет законных оснований отказывать им в этом.
Заместители генерального директора ЗАО «ОТТ» В.В.Гончаров В.В.Борисов.
Взято
отсюда