Пришло решение по жалобе.
РЕШЕНИЕ №
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
установил:
Постановлением по делу об административном правонарушении., собственник автомобиля марки, государственный регистрационный знак, гражданин, зарегистрированный по адресу: в соответствии с ч. 2 ст. 12.9 и ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ подвергнут административному штрафу за нарушение п. 10.1 ПДД РФ – превышение установленной скорости движения транспортного средства, зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством имеющий функции фото- и киносъемки, видеозаписи – «АВТОДОРИЯ».
Проверкой установлено, что законодательство об административных правонарушениях устанавливает особый порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях в области дорожного движения, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме средств фото- и киносъемки, видеозаписи, специальных технических средств (измерительных приборов). Фиксация административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки и техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи в качестве доказательств совершения административных правонарушений введена в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в 2008 году. Правовые нормы, вводящие изъятия в общие правила производства по делу об административном правонарушении, содержатся, в частности, в статьях 1.5, 2.6.1, 28.2, 28.6 КоАП РФ. К
Конструкция правовой нормы, устанавливающей административную ответственность за превышение установленной скорости движения (ст. 12.9 КоАП РФ), такова, что обуславливает оценку измеренного значения скорости движения по отношению к установленным предельным нормативам скорости. При этом законодатель не вводит каких-либо предписаний относительно принципов, методов, технологий измерения скорости движения. Таким образом, административными правонарушениями по смыслу положений КоАП РФ (статья 2.1) равным образом будут являться как движение транспортного средства со скоростью, значение которой превышает установленный предельный норматив в конкретный момент времени (далее – мгновенная скорость), так и движение транспортного средства со сверхнормативной скоростью на определенном участке дороги на протяжении определенного периода времени. Необходимо учитывать, что измерение так называемой мгновенной скорости на практике есть результат измерения средней скорости движения на пренебрежительно малом участке пути в пренебрежительно малый период времени. То обстоятельство, что лицо, двигаясь на транспортном средстве с различной сверхнормативной скоростью на протяжении периода времени фактически совершает на данном участке дороги несколько различных правонарушений (предусмотренных разными частями статьи 12.9 КоАП РФ), не исключает ответственности виновного лица за совершение конкретного правонарушения, событие которого доказано. Таким образом, факт совершения водителем автомобиля марки, вышеуказанного административного правонарушения, предусмотренного 2 ч. ст. 12.9 КоАП РФ на конкретном участке дороге в конкретный период времени, объективно доказан. Процессуальные положения законодательства об административных правонарушениях при этом в полной мере соблюдаются.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 12.9 и п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление по делу об административном правонарушении., оставить без изменения,
а жалобу – без удовлетворения.
продолжение письма
Также сообщаем Вам, что при автоматической фиксации правонарушений в области дорожного движения аппаратно-программными средствами протокол об административном правонарушении (статья 28.2 КоАП РФ) не составляется, а по делу без составления протокола в установленном законом порядке выносится постановление. Требования к содержанию постановления по делу об административном правонарушении – вне зависимости от способа выявления (фиксации) административного правонарушения – установлены положениями статьи 29.10 КоАП РФ. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Закон при этом не вводит каких-либо конкретных ограничений или процедур, предписывающих в качестве таких обстоятельств указывать место совершения административного правонарушения в виде конкретной географической координаты (точки), и определять астрономическое время совершения (момент) административного правонарушения.
Согласно приказу Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) № 6348 от 05.12.2011 г. система «Автодория» отнесена к средствам измерений, на основании чего система прошла сертификацию с целью утверждения типа средств измерений и внесена в государственный реестр средств измерений (свидетельство RU.C.28.002.А № 46823, рег. № 50167-12 от 18.06.2012 г.). Юридическая сторона фиксации административных правонарушений комплексами «Автодория» согласована с надзорными органами (прокуратура и т.д.).
В статье 28.1 КоАП РФ перечислены все поводы к возбуждению дела об административном правонарушении. Нормы, предписывающие необходимость указания абсолютных места и времени совершения административного правонарушения при рассмотрении дела об административном правонарушении, в законодательстве об административных правонарушениях отсутствуют. В соответствии с положениями раздела 10 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения. Данное положение определяет поведение водителя транспортного средства как в каждый конкретный момент времени, так и на протяжении всего периода движения.
x