Жилищный вопрос

Доклад министра земельных и имущественных отношений Ильясова Юлая Талховича на заседании Государственного Собрания – Курултая РБ законопроект, представленный Правительством Республики Башкортостан “О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан “О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан”

21 сентября 2011 г.

Федеральным законом от 14 июня 2011 года № 138-ФЗ «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" и Земельный кодекс Российской Федерации» внесены изменения в статью 28 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому граждане, имеющие трех и более детей наделены правом приобретать бесплатно, находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и порядке, которые установлены законами субъекта Российской Федерации.

Также, субъекты наделены полномочиями по установлению предельных площадей предоставляемых земельных участков и полномочиями по определению порядка предоставления таких земельных участков.

В свете внесенных изменений, Вашему вниманию представляется разработанный Правительством Республики Башкортостан законопроект, “О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан “О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан”.

Законопроектом предлагается дополнить статью 10 Закона «О регулировании земельных отношений Республики Башкортостан» положениями, в соответствии с которыми граждане, имеющие трех и более несовершеннолетних детей, могут бесплатно приобрести в собственность земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, для строительства индивидуального жилья.

Кроме того, в целях поддержки жителей нашей республики, воспитывающих детей-инвалидов, Закон так же предлагается дополнить положением, в соответствии с которым эти граждане так же будут иметь право на бесплатное приобретение земельного участка.

Предлагаемым законопроектом установлены следующие основные положения:

В соответствии с изменениями, внесенными в статью 28 Земельного кодекса Российской Федерации порядок бесплатного предоставления гражданам земельных участков устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Таким образом, законопроектом расширены полномочия Государственного Собрания-Курултая Республики Башкортостан в части определения порядка предоставления таких земельных участков.

Категориям граждан, перечисленных в пункте 2 статьи 10 Закона “О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан” и категориям граждан, которыми дополняется вышеуказанная норма представляемым законопроектом, предусмотрено предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, как наиболее востребованного для таких граждан.

Статьей 10.1, вносимой в Закон «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан», определяется порядок предоставления земельных участков категориям граждан, имеющих право на бесплатное приобретение земельных участков.

Устанавливается принцип территориальности бесплатного предоставления земельных участков гражданину - по месту его жительства в муниципальном районе, либо, проживающему в городском округе, на территории городского округа или прилегающих муниципальных районах.

В целях упорядочения и во избежание ущемления прав других категорий граждан, так же имеющих право на бесплатное приобретение земельных участков, уполномоченные органы наделяются правом определять пропорции предоставляемых земельных участков между категориями.

На уполномоченные органы возложена обязанность по созданию земельных комиссий, ведущих учет граждан и предоставление земельных для жилищного строительства.

Для обеспечения публичности и открытости процедуры предоставления участков, установлены сроки и порядок публикации рассмотрения заявлений граждан. На уполномоченный орган возложена обязанность вести работу одновременно с применением Автоматизированной информационной системы «Учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях».

Для категорий граждан, имеющих право на бесплатное приобретение земельных участков, законопроектом определены предельные размеры предоставляемых земельных участков - от 0,08 до 0,20 гектаров.

Кром этого, федеральным законом от 21 июня 2011 года внесены изменения в статье 4 Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве», которыми увеличен максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, до 0,5 гектаров. Субъектам Российской Федерации дано право установить максимальный размер общей площади этих земельных участков, но не более чем в пять раз. Вносимым законопроектом в Республике Башкортостан устанавливается максимальный - в 2,5 гектаров размер площади земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, которые могут находится у граждан.

Согласно сведений, представленных Министерством труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, по состоянию на 1 января 2011 года в Республике проживало более 34 тысяч семей, воспитывающих трех и более детей и насчитывается около 14 тысяч детей-инвалидов.

Внесение предлагаемых изменений, с одной стороны - это поощрение многодетных семей, дополнительное стимулирование рождаемости населения, действенная помощью семьям, воспитывающим ребенка-инвалида, помощь государства в решение жилищной проблемы граждан и воспитании детей, с другой стороны изменения направлены на оживление и насыщение земельного рынка в части земель под жилищное строительство. Так же, эти изменения закрепляют открытую и публичную процедуру предоставления земельных участков для всех категории граждан.

Изменения, внесенные в статью 28 Земельного кодекса Российской Федерации о предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, втупили в силу 17 июня 2011 года. На онсовании вышеизложенного, прошу Вас принять представленный законопроект в первом чтении и в целом.

http://pravitelstvorb.ru/regulatory/new_se...p?clear_cache=Y