Жилищный вопрос

В Башкортостане появятся первые многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг. Их создание определено как приоритетная задача административной реформы. Об этом сообщил на очередном заседании Правительства Башкортостана Президент республики Рустэм Хамитов.
В МФЦ граждане могут в сжатые сроки получать и оплачивать любые государственные и муниципальные услуги. Сегодня в 49 регионах страны действует 170 МФЦ. Их услугами особенно активно пользуются жители Оренбургской, Липецкой, Ростовской областей, Республики Дагестан. С начала 2010 года в них получили услуги свыше 3,5 миллиона человек. И более 90% этих людей довольны работой таких центров. В Башкортостане же целенаправленная работа по созданию МФЦ еще даже не начиналась.
— Необходимо ее запустить незамедлительно, — сказал Рустэм Хамитов. — Ведь очевидно, что лежащий в основе функционирования таких центров принцип единого окна реально сокращает сроки получения государственных услуг, уменьшает межведомственную волокиту. А отсутствие непосредственного контакта просителя с государственными и муниципальными служащими имеет существенный антикоррупционный эффект. Начиная эту работу, надо сразу включить МФЦ в систему межведомственного электронного взаимодействия.
Предполагается, что первый МФЦ и его филиалы на территории Башкортостана должны начать работу хотя бы в пилотном режиме не позднее 31 декабря текущего года.
Рустэм Хамитов напомнил также, что летом прошлого года был принят Федеральный Закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Он запрещает чиновникам требовать у граждан или предпринимателей информацию и документы, которые уже имеются в распоряжении государственных органов. Данное положение вступит в силу уже с 1 июля.
— Это принципиальный и очень правильный шаг, — считает Рустэм Хамитов. — Теперь человек не будет больше ходить с одной и той же бумажкой по разным инстанциям. Если он сдал документ одному чиновнику, то другой чиновник, если ему нужен тот же документ, будет требовать его не у гражданина, а у своего коллеги. Межведомственное взаимодействие при таком положении дел должно быть отлажено максимально эффективно.
Рустэм Хамитов отметил также, что тот же самый закон обязывает регионы до 1 июля разработать и утвердить административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг. На федеральном уровне принято уже более половины таких регламентов – около 450. В нашей же республике их согласовано немногим более 150 из 300 необходимых. И по оценке Минэкономразвития РБ, многие из них еще далеки от совершенства.
Рустэм Хамитов обратил внимание Правительства республики и глав городов и районов на то, что Минэкономразвития России ежегодно проводит конкурсный отбор программ и проектов регионов в сфере реализации административной реформы для последующего их софинансирования. Многие регионы уже выиграли такие конкурсы и получили средства. Но Башкортостана среди них почему-то нет.
В заключение Рустэм Хамитов напомнил, что до 1 июля в Минэкономразвития страны должна быть представлена республиканская программа по снижению административных барьеров, оптимизации и повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг на 2011 – 2013 годы. По мнению Рустэма Хамитова, для того, чтобы она была разработана в срок, необходимо срочно создать комиссию по административной реформе и принять свой республиканский план профильных мероприятий.
Источник

Налог на недвижимость, который заменит плату за землю и имущество, все-таки может быть введен раньше 2013 года. Не исключено, что он появится уже в следующем году. Правда, для начала - в нескольких пилотных регионах.

К тому же по крайней мере в течение нескольких лет единый налог на недвижимость фактически будет складываться из двух платежей - за землю и за здания. Но при общем уровне ставок.

О таких планах "РГ" рассказал директор департамента недвижимости минэкономразвития Андрей Ивакин. Идея, по его словам, обсуждается министерством экономического развития, минфином и Федеральной налоговой службой.

Эксперимент с налогом на недвижимость может стартовать в регионах, где летом завершится массовая кадастровая оценка недвижимости. Всего таких регионов 12. Тогда до конца года могут быть сделаны расчеты по ставке, полагает Ивакин. А уже с 2012 года налог начнут "обкатывать". Затем, по мере готовности, он будет вводиться в остальных регионах.

При этом власти, похоже, готовы отодвинуть на неопределенное время формирование единых объектов недвижимости, которые состоят из земли и строений на ней. А соответственно и единого объекта налогообложения. Возможно, что налог за землю и за здания будет рассчитываться отдельно, хотя и по одинаковым ставкам, говорит Ивакин. И главный смысл нововведений - взимать налог на дома и квартиры не от инвентаризационной, а от кадастровой стоимости - сохранится. Сейчас, напомним, налог на имущество граждан составляет от 0,1 до 2 процентов, устанавливается муниципалитетами и рассчитывается от инвентаризационной стоимости. Ставки налога на землю могут находиться в диапазоне от 0,3 до 1,5 процента, но рассчитываются от кадастровой стоимости.

Какой может быть ставка нового налога, пока не известно. Раньше, напомним, предполагалось, что она составит не более 0,1 процента от рыночной стоимости недвижимости. Кроме того, обсуждалось введение налоговых вычетов для малообеспеченных категорий граждан.

Шла речь о том, чтобы квартиры до 55 квадратных метров и участки не более шести соток облагались по нулевой ставке.

Впрочем, окончательно с идеей полноценного единого налога власти все-таки не прощаются. Сейчас ввести его невозможно, потому что часто у земли и здания могут быть разные собственники, поясняет Ивакин. Например, земля может быть государственной, а дом - частным. И заставить домовладельца выкупить участок нельзя. Но единые объекты удобнее с точки зрения гражданского оборота, проще выстроить налоговое администрирование, говорит собеседник "РГ". Чтобы стимулировать формирование единых объектов, для них могут быть введены более низкие ставки, предполагает Ивакин. Собственники жилья в многоквартирных домах в силу закона являются собственниками земельных участков. Поэтому обсуждается вопрос о введении для них единого налога. Сделать это можно, отменив для них земельный налог, оставив только налог на квартиру.

Готовить документы для постановки на учет зданий и сооружений, помимо сотрудников БТИ, смогут кадастровые инженеры. Это новая для нашей страны профессия, и пока кадастровые инженеры готовят документы для учета только земельных участков, Проект закона, предусматривающий расширение их возможностей, был принят Госдумой во втором чтении в конце прошлой недели. Планируется, что вывод кадастровых инженеров на рынок услуг по подготовке документов для учета объектов капитального строительства поможет сбить цены за счет развития конкуренции. Сейчас насчитывается около 14 тысяч кадастровых инженеров, подсчитали в минэкономразвития. На сколько именно могут снизиться цены, Ивакин сказать затрудняется. Но особенно заметного результата он ждет по услугам для юридических лиц. Услуги для граждан БТИ и сейчас оказывают по разумным ценам, а для крупных компаний они исчисляются десятками и сотнями тысяч рублей, утверждают эксперты.

Законопроект также предусматривает, что сведения из Государственного кадастра недвижимости и Единого государственного реестра прав органы госвласти и местного самоуправления, а также суды и правоохранительные структуры смогут получать бесплатно. Это необходимо для реализации закона о государственных и муниципальных услугах. По нему с 1 июля 2011 года органы, оказывающие услуги, не вправе требовать от заявителей документы, если такие документы выдают другие органы власти. Но сейчас такие выписки выдаются Росреестром за деньги, и при действующей системе норма закона могла оказаться невыполнимой. В конечном итоге, расходы перекладывались бы на граждан. Теперь это противоречие снято.

Тем временем
В 2011 году планируется завершить массовую оценку объектов недвижимости в 12 регионах. Они - претенденты на введение единого налога на недвижимость. Это республики Башкортостан и Татарстан, Краснодарский и Красноярский края, Иркутская, Калининградская, Калужская, Кемеровская, Нижегородская, Ростовская, Самарская и Тверская области.
Источник