Общение с налоговой или еще один год "в окопах"

Начальнику ИФНС России
по г. Георгиевску Ставропольского края
от гражданина
Губарева Павла Николаевича
проживающего г. Георгиевск,
ул. Кирова

Заявление

Сегодня, 19 ноября 2009 года, мной путем почтового сообщения без уведомления (конверт прилагается) было доставлено требование №12760 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 08.10.2009г. (оригинал требования за подписью заместителя начальника ИФНС России по г. Георгиевску, Ставропольского края Н.И. Грицынюк, без указания даты подписания и извещением об оплате за № 14184319 к требованию № 12760 - прилагаются).
Согласно содержащейся в требовании информации на 08.10.2009 за мной числится общая задолженность в сумме 1211 (одна тысяча двести одиннадцать) рублей 95 копеек. В том числе по налогам (сборам) - 791 (семьсот девяноста один) рубль 59 копеек. При этом мне предлагается погасить имеющуюся задолженность одновременно с уплатой пени в сумме 279 (двести семьдесят девять) рублей 49 копеек. Срок погашения установлен до 27.10.2009 г. Как было указано раньше к требованию прилагается платежное извещение, в котором указана сумма, соответствующая размеру пени, то есть 279 (двести семьдесят девять) рублей 49 копеек.
На почтовом конверте различимы штампы почтовых отделений. Из чего можно установить, что письмо было отправлено почтовым отделением стороны отправителя 17 ноября 2009 г. а получено почтовым отделением стороны получателя 18 ноября 2009 г.Таким образом, между крайней датой срока уплаты и датой получения письма почтовым отделением стороны получателя (18 ноября 2009 г) существует временной интервал в 21 сутки, даже если учесть что письмо было доставлено мне в тот же день. Таким образом, Вашими сотрудниками целенаправленно или случайно была осуществлена задержка доставки мне данного требования, так как в любом случае оно должно было быть отправлено до крайнего срока осуществления платежа, но никак не позже.
Далее по существу самого требования. В нем указан размер недоимок, в частности за 2007 год в сумме 330 (триста тридцать) рублей 75 копеек, за 2008 год в сумме 741 (семьсот сорок один) рубль 67 копеек. И это с учетом того, что мной сумма налога была оплачена (копии налоговых уведомлений и квитанций с отметками банка об оплате прилагаются). Причем оплата была произведена в установленные сроки (даты платежа на квитанциях имеются). Таким образом, нет ни только факта неуплаты мной налога, но и тем более факта наличия задолженности и необходимости применения ко мне штрафных санкций.
Я не хочу саботировать уплату транспортного налога, однако хочу, чтобы налоговая инспекция, являющаяся государственной структурой работала так, как им то предписывает Закон.
Так согласно ст. 52 части 1 НК РФ, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Форма налогового уведомления устанавливается Министерством Российской Федерации по налогам и сборам. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. По крайней мере, за последние пять лет ни разу уведомление не вручалось мне лично, либо моим представителям под роспись либо письмом с уведомлением. То есть, по сути это означает то, что прислала налоговая инспекция - не более чем обычная бумажка.
Прошу отметить, что даже уведомление, полученное с нарушениями, не было проигнорировано и оплата была произведена. Хотя согласно ч. 4 ст. 57 части 1 НК РФ, в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления, чего с юридической позиции не было выполнено ни разу. В налоговых уведомлениях на уплату транспортного налога такой графы нет в принципе, в последнем требовании об уплате она имеется, но естественно никем не заполнена, так как форма доставки просто не дает возможности это осуществить.
Согласно информации, представленной в требовании № 12760, имеются недоимки за несколько лет, но при этом в графе «Итого» для столбца «Недоимка» не указано никакой суммы. При этом в таблице имеется графа «Итого» для столбца «Пени», заполненная на сумму в 279 рублей 49 копеек. На эту же сумму выписано и платежное извещение. При этом не указана сумма пени по каждому потенциально просроченному платежу. То есть невозможно элементарно определить, по какой причине необходимо осуществлять платеж, на основании чего, с какой суммы и за какое количество дней начислена пеня, тем более, что согласно ст. 75 пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора (то есть для ее определения надо знать исходную неуплаченную сумму и срок неуплаты в сутках).
Согласно справочной части требования, за мной по налогам и сборам числится задолженность в 791 рубль 59 копеек. Но данная сумма не коррелируется с данными, представленными в таблице. То есть, сумма недоимок за интервал с 2006 по 2009 годы не равна общей сумме задолженности, отраженной в справочной части, даже с учетом того, что сумма с 2006 года могла быть перенесена на 2007 год без изменений (итого получается 1214 рублей 17 копеек, но никак не 791 рубль 59 копеек, если учесть что предполагаемая сумма пени равна 279 рублей 49 копеек). Проверить корректность начисления пени у меня не имеется никакой возможности, так как необходимые данные просто не указаны, о чем было отмечено выше. Налицо запутанность в заполнении требования №12760 по существу дела, так как невозможно мне как плательщику даже имея на руках налоговые уведомления и квитанции об оплате проверить, имеется ли у меня действительная задолженность, и как результат этого, необходимости произвести оплату задолженности либо пени.
На основании приведенных фактов и предоставленных мной дополнительных материалов прошу произвести служебную проверку по данному случаю с вынесением однозначного решения по интересующему меня вопросу. О результатах проверки прошу уведомить меня в письменной форме.

19.11.2009г. __________ / Губарев.П.Н./
Опись принятых документов от гражданина Губарева П.Н.:

1. Заявление гражданина Губарева П.Н. от 19.11.2009г. (на 4 листах);
2. Оригинал конверта со штампами почтовых отделений, с указанной фамилией получателя и адресом;
3. Оригинал налогового требования № 12760 с прикрепленным к ней извещением об оплате №14184319;
4. Копии налоговых уведомлений на уплату транспортного налога и платежные квитанции к ним (на 4 листах).