Коммерческие МРЭО

В ближайшее время руководство питерского ГУВД проведет квалификационный отбор среди индивидуальных предпринимателей и коммерческих структур, желающих предоставить помещения и смотровые площадки для организации обособленных подразделений МРЭО нашего УГИБДД. В народе их называют «коммерческими МРЭО», поэтому особенно умиляет формулировка, предлагаемая организаторами отбора: все претенденты должны быть готовы предоставить гаишникам хорошо оборудованные помещения и смотровые площадки безвозмездно.

Комиссию ГУВД по квалификационному отбору организаций, взаимодействующих с подразделениями ГИБДД в части совместной деятельности при осуществлении регистрационных действий с автотранспортными средствами, возглавляет заместитель начальника петербургской милиции по тылу Иван Абакумов. Напомним, этот человек уже попадал в поле зрения журналистов в связи с автомобильной тематикой: в его пользовании находятся сразу два приобретенных на бюджетные деньги шикарных «Мерседеса Гелендваген». Так что автомобильная тематика ему явно не безразлична.

Главный приз для счастливцев, которые успешно пройдут квалификационный отбор, - договор безвозмездного пользования нежилыми помещениями и смотровыми площадками с питерским управлением ГИБДД. Согласно проекту договора, победители должны будут не просто передать свои недвижимость и землю гаишникам - на них возлагается еще множество почетных обязанностей.

Например, залы для ожидания в обособленных подразделениях перед безвозмездной передачей должны быть оборудованы мебелью, туалетами, системой звукового оповещения. Кроме того, там должны быть помещения, оборудованные для хранения спецпродукции ГИБДД, а рабочие места инспекторов - оснащены мебелью и вычислительной техникой. Еще одна почетная обязанность владельца безвозмездно передаваемого помещения - подключить не менее четырех телефонных линий и одну выделенную для передачи данных. Естественно, все оборудование должно бесперебойно работать, так что безвозмездно можно передать только помещения со специально подготовленной электрикой и системой сигнализации, для чего хозяин помещения обязан заключить договор с ФГУП «Охрана» на установку охранной сигнализации. В общем, полный «евростандарт».

Этот список можно продолжить, но, в общем, и так понятно, что безвозмездная передача нашему УГИБДД помещения с прилегающей территорией - штука чрезвычайно дорогостоящая. Есть мнение, что рыночная стоимость подобного «евростандарта» составляет не менее миллиона долларов. Уточним: это все будет строиться, оборудоваться и подключаться не на государственные деньги, а на деньги коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей, которые должны затем все выше описанное передать нашим гаишникам безвозмездно. И добровольно. При этом из конкурсной документации можно сделать вывод, что желающие отдать даром свое имущество выстроятся в очередь. Выберут, как водится, лучших.

С появлением «комиссии ГУВД по квалификационному отбору организаций, взаимодействующих с подразделениями ГИБДД в части совместной деятельности при осуществлении регистрационных действий с автотранспортными средствами», руководство петербургской милиции фактически заявило: если граждане хотят взаимодействовать с нами комфортно, они будут платить за это наличными.

Раньше на вопросы о «коммерческих МРЭО» милиционеры стыдливо отмалчивались. А мы платили только за то, чтобы не стоять в очереди. А очередь, кстати, была и есть рядом - в самих МРЭО, куда можно прийти и получить номера на свою машину, заплатив только госпошлину.

Сегодня список обязанностей тех, кто хочет даром отдать гаишникам свою собственность, позволяет сделать некоторые выводы. Создается впечатление, что это чрезвычайно прибыльное дело - безвозмездно передавать в пользование имущество стоимостью в миллионы долларов. Ведь все мы знаем, что за доступ к «телу» государственного инспектора, расположенному на территории такого имущества, берут немалые деньги.

Интересна, кстати, высказанная несколько лет назад позиция питерского УГИБДД по поводу причин, из-за которых они вынуждены пользоваться услугами коммерсантов для организации работы злополучных обособленных подразделений. Оказывается, это правительство Петербурга виновато - оно не предоставило гаишникам соответствующие помещения. Зато добрые коммерсанты все отдают безвозмездно - для милиции. И ощутимо «возмездно» - для рядовых граждан.

Поэтому, пользуясь случаем, я как автомобилист обращаюсь к главе городского правительства: Валентина Ивановна, распорядитесь, пожалуйста, безвозмездно предоставить нашему управлению ГИБДД помещения для МРЭО. Я очень хочу, чтобы в нашем прекрасном городе государственные услуги предоставлялись за деньги, которые я, в соответствии с действующим законодательством, плачу государству в виде госпошлины.

"Фонтанка.ру" (с)

Комиссия ГУВД по Петербургу и Ленобласти вскрыла конверты претендентов на сотрудничество в сфере регистрации автотранспорта. Всего на участие в конкурсе заявилось 20 организаций, так называемых коммерческих МРЭО. Рабочая группа назовет победителей уже в следующий понедельник, 28 сентября. Всем остальным с 1 октября придется покинуть рынок. Но это еще только начало.

Комиссия ГУВД по квалификационному отбору организаций, взаимодействующих с подразделениями ГИБДД при регистрации автотранспорта, 23 сентября провела процедуру вскрытия конвертов с заявками коммерческих организаций, претендующих на право остаться на рынке. Как уже писала «Фонтанка», в августе руководителей коммерческих МРЭО уведомили о расторжении договоров о сотрудничестве между организациями и ГУВД. Специально созданная ведомственная комиссия также провела ознакомительный объезд по всем районным МРЭО, работающим на коммерческой основе, и пришла к выводу, что далеко не все (в городе около 40 подобных организаций) смогут соответствовать новым квалификационным требованиям. Эти самые требования были озвучены позднее, когда объявили о начале отбора.

Победитель конкурса должен быть готовым передать в безвозмездное пользование ГУВД имеющиеся у него нежилые помещения и смотровые площадки. Со всеми «потрохами» - офисной мебелью и техникой, системой звукового оповещения, телефонной связью. Пожарные должны дать «добро» на работу, а охрана требуется только вневедомственная.

Требований много, а вот желающих участвовать в отборе - лишь половина из всех существующих фирм. При вскрытии конвертов выяснилось, что бороться за право остаться на рынке намерены только двадцать организаций из Калининского, Красногвардейского, Невского, Кировского, Московского, Пушкинского и Центрального районов. Как пояснил корреспонденту «Фонтанки» глава комиссии, замначальника ГУВД по тылу Иван Абакумов, заявки от еще трех районов (Фрунзенский, Выборгский, Приморский) рассмотрят в октябре, так как этим фирмам не хватило времени на подготовку документов.

Теперь квалификационная комиссия превратилась в рабочую группу, которая будет оценивать качество заявок. Однако, как показалось корреспонденту «Фонтанки», присутствовавшему при процедуре вскрытия конвертов, у некоторых участников шансов на победу поубавилось сразу. Им указали на недоработки в подготовке документов. В частности, документация не прошита, а один конверт и вовсе оказался без опознавательных знаков. Возникла даже неловкая пауза, а стоит ли его вскрывать (мало ли что там может оказаться?). Разрезав упаковку на общий страх и риск, установили, что это обычная заявка, но комиссия уже отметила, что она «требованиям не соответствует». Содержимое конвертов также не во всех случаях было безупречным: то не хватает нужного документа, то в большом количестве представлены лишние бумаги. Кстати, несколько претендентов вложили в большой конверт еще и маленький — с фотографиями помещений и смотровых площадок. Иван Абакумов предложил корреспонденту «Фонтанки» лично удостовериться, что в конверте не взятка, а действительно фотоснимки. Посмотрели — убедились — дензнаков нет, фотокарточки - есть.

Победителей конкурса назовут 28 сентября. С 1 октября все коммерческие МРЭО, не прошедшие квалификационный отбор, прекратят свое существование. Как пояснил Иван Абакумов, цель производимых действий — навести порядок в сфере регистрационных услуг, чтобы горожане могли оформлять свои автомобили не в подвалах с облупившимися стенами, а в комфортабельных центрах. В свою очередь, жители домов, соседних с МРЭО, не имеющими отдельных площадок, избавятся от необходимости лицезреть многочисленные машины, припаркованные зачастую во дворах, на тротуарах и даже на проезжей части. После того, как будет наведен порядок среди МРЭО, ГУВД планирует обратить свой взор на станции технического осмотра, коих в городе существует более 50, а затем — на медучреждения, выдающие справки водителям.

Существует мнение, что в скором времени в Петербурге должны появиться многофункциональные центры по образу и подобию «единого окна». Отметим, что среди участников квалификационного отбора есть и ОАО «Прядильно-ниточный комбинат имени Кирова», на территории которого (по адресу Красного Текстильщика, 12) в настоящее время работает организация, занимающаяся оформлением различных документов. Созданные на площади 120 тысяч квадратных метров условия на все 100% отвечают квалифтребованиям, по крайней мере, посетители в полном восторге.

Известно, что ОАО входит в группу компаний, подконтрольных петербуржцу Дмитрию Михальченко. В 2001 году бизнесмен возглавил автономную некоммерческую организацию «Управление делами Регионального общественного фонда поддержки ФСБ и СВР РФ». Первой громкой инициативой АНО называют проект модернизации к 300-летию города привокзальных площадей Московского, Витебского и Балтийского вокзалов. Тогда было учреждено ЗАО «Управляющая компания «Форум». Затем структуры Михальченко получили контроль над зонами мелкорозничной торговли в нескольких районах города. К тому времени в названии «ставки» Михальченко произошли изменения, и она стала именоваться «Управление делами Регионального общественного фонда программ УФСБ РФ по СПб и Ленобласти». Именно этот фонд стал соучредителем НП «ОКО» («Организация Контроля, Охраны и коллективного управления авторскими и смежными правами»), прогремевшего на поприще борьбы с контрафактом аудио-, видеопродукции.

Есть мнение, что «цивилизация МРЭО» — это только первая серия. Вторая часть начнется, когда проверке и квалификационному отбору подвергнутся медицинские учреждения, выдающие справки для ГУВД, ФМС и ЛРО. По информации, полученной от источника в ГУВД, планируется введение медсправки единого образца. Следующие в очереди за «европеизацией» - станции техобслуживания. А в конечном итоге, по данным «Фонтанки», должна появиться централизованная компьютерная система, и в этой единой базе данных будет храниться информация о всех возможных взаимоотношениях гражданина и бюрократической машины. Но к тому времени подавляющему большинству мелких участников придется уйти с рынка.

«Фонтанка.ру» (с)

С 1 октября количество так называемых коммерческих МРЭО в Петербурге резко сократится. А к тем, которые останутся, ГУВД предъявляет особые требования - в понедельник, 28 сентября, состоялось подведение итогов квалификационного отбора обособленных подразделений МРЭО.

Напомним, что этим летом ГУВД Петербурга и Ленобласти разработало перечень квалификационных требований, предъявляемых к помещениям для этой деятельности. По сути, до недавнего времени никаких четких правил на рынке не действовало. В результате в ГУВД и прокуратуру поступали жалобы жителей домов, которым «повезло» с такими соседями. Нередко жалобы поступали и от клиентов, недовольных тем, в каких условиях им пришлось оформлять свою машину.

Полное впечатление о ситуации на этом рынке позволил составить объезд, организованный ГУВД в конце августа. Тогда комиссия без предупреждения объехала обособленные подразделения и зафиксировала все недостатки дорабатывающих сегодня последние дни подразделений.

Одни МРЭО расположились на первых этажах жилых домов, другие разместились во временных сооружениях, третьи организовали парковку во дворах и на тротуарах. В некоторых МРЭО не хватало даже стульев для всех ожидающих.

Чтобы хоть как-то стандартизировать работу МРЭО, в ГУВД составили перечень требований к обособленным подразделениям. МРЭО должно располагаться в нежилом капитальном здании, иметь парковку и площадку для осмотра транспортных средств, предоставлять посетителям и работникам минимальные удобства. Есть и более специфичные требования – так, предпочтение отдается МРЭО, оборудованным системой электронной очереди.

По словам заместителя начальника ГУВД по тылу Ивана Абакумова, цель производимых действий — навести порядок в сфере регистрационных услуг, чтобы горожане могли оформлять свои автомобили не в подвалах с облупившимися стенами, а в комфортабельных центрах.

Вскрытие конвертов с заявками коммерческих организаций состоялось 23 сентября. У предпринимателей было больше месяца на то, чтобы подготовить документацию. Но уже 23-го стало понятно, что многие будут просто не допущены к конкурсу. Как полагают в комиссии, одни проявили банальную небрежность, а другие отделались лишь подобием заявки, на всякий случай. Впрочем были и те, кто изо всех сил пытался доказать свое «соответствие» конкурсным требованиям. Так, всех «порадовали» владельцы МРЭО на Народной улице, расположенного на первом этаже жилого дома. В их документах было указано, что МРЭО находится в нежилом здании, а вот над ним уже находятся жилые помещения.

По итогам конкурса право обслуживать автомобилистов получили действительно 10 лучших обособленных подразделений. Так, в Невском районе выиграло МРЭО на Дальневосточном, 41, в Калининском районе победу одержало МРЭО на улице Руставели, 46, в Василеостровском – МРЭО на улице Шкиперский проток, 14, корп. 1. Пушкинский район будет обслуживать МРЭО на Ленинградской улице, 2, Кировский – МРЭО на проспекте Народного Ополчения, 2а, Красногвардейский – МРЭО на шоссе Революции, 114. В отдельно выделенном левобережном лоте победу одержало МРЭО на улице Седова, 13. В Московском районе сразу два победителя с равным количеством баллов - МРЭО на Черниговской улице и на Кубинской, 77. В Центральном районе, как мы и предполагали, оформлять документы и выдавать номера будет МРЭО в «Едином центре документов» на улице Красного Текстильщика, 10/12.

Официального объявления победителей еще не произошло, поэтому руководители удачливых МРЭО давать комментарии относительно своей победы пока отказываются. Известно, что некоторые из них не только представили на конкурс то, чем они располагают сейчас, но и представили планы по развитию своих площадок. В частности, «Единый центр» рассчитывает в ближайшее время превратить свое подразделение в так называемый МОТОТРЭР - межрайонный отдел технического осмотра транспорта и регистрационно-экзаменационной работы. Здесь будут не только менять права, снимать и ставить на учет автомобили, но и принимать экзамены у будущих автомобилистов.

По Фрунзенскому, Выборгскому и Приморскому районам отбор еще не проводился. Выбирать лучших там будут в октябре. Что касается остальных районов, то в них будут работать только прошедшие конкурсный отбор МРЭО. Другие должны будут закрыться уже в ближайшее время.

«Фонтанка.ру»