Война с Грузией. Часть II

В августе 2008 года разразилась война между Россией и Грузией. Марк Симаковски (Mark Simakovsky) был тогда молодым, почти незаметным сотрудником аппарата Пентагона. Но в одно прекрасное утро двадцативосьмилетний Марк стал ключевым советником: его вызвали к министру обороны Роберту Гейтсу и прочим высокопоставленным работникам правительства для того, чтобы он обеспечивал своевременное поступление информации и прогнозировал ход событий.

На посту главы управления по Грузии в аппарате министра обороны Симаковски применил свои исключительные знания и обширные связи как во всём правительстве, так и в Грузии, и быстро собрал сведения о событиях на месте, после чего передал их высокопоставленным лицам, принимающим решения и проконсультировал их по сложному комплексу проблем, из-за которых и разгорелся конфликт между Россией и Грузией.

«Марк провёл брифинг с министром Гейтсом, который был так впечатлён его словами, что велел Марку продолжать», — рассказывает бывший заместитель помощника министра обороны по делам Европы и НАТО Дэн Фата (Dan Fata).

По его словам, Симаковский был первым человеком в Пентагоне, а возможно — и во всём правительстве, который определил первые ходы войны и сообщил о них, а затем вызвался дежурить круглые сутки, следя за развитием событий.

Фата рассказал, как Симаковский записывал события, решал многочисленные задачи и работал на чистом адреналине. По его словам, Симаковский чётко поставил себя как «эксперта по Грузии в Пентагоне».

«В учебниках истории о его роли не напишут никогда, но Гейтс и я знаем, как это было», — говорит Фата.

Во время конфликта Симаковский участвовал в руководстве действиями министерства обороны в ответ на быстро меняющиеся условия на месте, координировал процесс возвращения двух тысяч грузинских солдат из Ирака обратно в Грузию и помогал обеспечивать безопасность сотрудников министерства в стране.

Мэри Уорлик (Mary Warlick), в настоящее время возглавляющая дипломатическую миссию США в Сербии, рассказывает, что Симаковский участвовал и в корректировании ожиданий Грузии в части реакции США во время кризиса, а также стоял во главе коллектива разработчиков двусторонней оборонной политики США и Грузии после конфликта.

«Кто ищет представителей нового поколения лидеров — ставьте его на первое место», — сказала Уорлик. — «Гейтс ему очень доверяет».

Симаковский сказал,что ему было сложно работать с внешнеполитическими делами государственного значения и пытаться «определить, каким образом лучше всего реализовывать наши интересы в регионе». По его словам, возможность внести вклад в это сложное дело ему выпала благодаря его коллегам и руководителям из министерства обороны и остальных ключевых государственных органов США.

В августе 2008 года после продолжительного периода нарастающих трений и инцидентов между пользующимися поддержкой России сепаратистами и грузинским государством в отколовшемся регионе Южная Осетия начались ожесточённые бои. Они продлились пять дней и быстро распространились в другее части страны: российские войска зашли глубоко на территорию Грузии.

Из-за конфликта ухудшились отношения между США и Россией. Гейтс и другие представители власти настаивали на том, чтобы Россия и Грузия заняли прежние позиции и воздержались от проявлений агрессии.

Симаковский продолжает помогать работе министерства обороны и межведомственных органов, консультируя их на тему содействия Грузии и помощи ей в подготовке евроатлантических реформ.

Симаковский приобрёл свои теоретические знания во время учёбы в Джорджтаунском университете, а практические навыки отточил во время стажировки в Грузии по фулбрайтовской стипендии с 2005 по 2006 год, а также во время путешествий по региону в последние семь лет.

Молодой работник Пентагона заявил, что его понимание региона, личный опыт и связи «ценились на вес золота», когда разворачивался кризис. Симаковский ранее работал в бюро государственного департамента по делам России по программе Presidential Management Fellows, благодаря чему получил широкое представление о работе правительственных органов и осознал необходимость тесного межведомственного сотрудничества.

Родившийся в семье иммигрантов из СССР Симаковский говорил по-русски, поскольку это был язык домашнего общения. Его родители переехали в США из Ленинграда и получили статус беженцев.

Симаковский говорит, что с детства мечтал о карьере государственного служащего. По его словам, работу в правительстве он рассматривает как шанс «сделать вклад и отдать долг стране, которая дала моей семьё всё, в особенности — возможности и свободу».

«Русско-грузинская война была для меня жизнеобразующим опытом. Я вновь поверил в то, что США должны удерживать лидерство в Евразии, участвовать в её делах. Кризис рождает не только опасность, но и возможность, и я надеюсь, что ещё долгие годы буду иметь честь участвовать в разработке концепции обороны и безопасности США».

Эта статья была написана совместно с Partnership for Public Service — организацией, занимающейся улучшением работы федерального правительства

Оригинал публикации: Young Pentagon Staffer Played Key Role During Russia-Georgia War

Опубликовано: 10/05/2010 13:48

Бухарест отказал президенту Грузии в согласованном визите, а в Вашингтоне Михаил Саакашвили тщетно пытался получить аудиенцию у хозяина Белого дома. Уважающие себя лидеры государств шарахаются от «незваного грузина», которого перестали приглашать на солидные международные мероприятия, но который по принципу «не в дверь, так в окно» на них проникает.

Из «нерукопожатного» президента Саакашвили превратился в изгоя. Когда после грузинской агрессии против Южной Осетии президент России Дмитрий Медведев определил состояние грузинского коллеги как «политический труп», в Тбилиси это вызвало шквал возмущения. А политкорректные европейцы морщили нос, не подозревая, какой смрад их ожидает.

Грузинским лидерам повсюду мерещится «рука Кремля и российских спецслужб». Любое инакомыслие расценивается по меньшей мере как пособничество врагам Грузии. Клиническим апофеозом стали поиски среди соотечественников «пятой колонны». В нее огульно зачисляются не согласные с генеральной линией правящей партии «Национальное движение».

Однако Саакашвили и в кошмарном сне не могло привидеться, что от него могут отвернуться западные покровители. Да мало того — начнут говорить нелицеприятную правду-матку, изничтожающую его как государственного деятеля. Пока, правда, без конкретного упоминания его фамилии.

Турне грузинского президента в США, куда его пригласили на апрельский саммит по вопросам ядерной безопасности, затянулось на долгие недели. Барак Обама решил не встречаться с взбалмошным и непредсказуемым коллегой. Утешительным призом для Саакашвили явилась беседа с вице-президентом Джозефом Байденом и встречи с несколькими сенаторами.

Вообще-то на саммит с такой повесткой грузинскому лидеру не надо было ехать — ничего ядренее чачи в Тбилиси не сыскать. Позвали, лишь чтобы Обама смог прилюдно поблагодарить президента Грузии за вклад страны в операции в Афганистане. Тбилиси, что общеизвестно, тратит крупные суммы на лоббирование в США интересов страны и пиар Саакашвили. Но его вожделенную встречу с главой вашингтонской администрации «подмазать» не удалось.

Не удалось провести и согласованный на 30 апреля — 1 мая визит в Бухарест. Ожидалось, что в ходе него будет подписан ряд соглашений. Замглавы МИД Грузии Нино Каландадзе сообщила журналистам: «Румынская сторона в связи с национальным праздником обратилась с просьбой отложить визит на один месяц». Занятная причина — праздник, от которого отваживают гостя. Не верится в безалаберность бухарестского внешнеполитического ведомства, забывшего о знаменательных для родного государства датах.

Еще один сокрушительный удар нанесла хрупкая дама на заседании Парламентской Ассамблеи Совета Европы руководитель международной комиссии по расследованию войны 08.08.08 Хайди Тальявини. С высокой трибуны она заявила миру: «По мнению комиссии, именно Грузия была тем, кто начал войну, когда тяжелой артиллерией штурмовала Цхинвал в ночь с 7 на 8 августа 2008 года».

Кроме того, Тальявини подчеркнула, что предшествующего «массированного вторжения" российских войск на территорию Южной Осетии, чем пытается объяснить свою агрессию Тбилиси, не было. Саакашвили в ответ крыть нечем.

Расстроил Тбилиси и ежегодный доклад Госдепартамента США, излагающий положение с защитой прав человека в странах по всему миру. В этом документе Грузии достается по первое число. В отчет за 2009 год вошли не только события, имевшие место в Грузии в прошлом году, но и некоторые нашумевшие факты предыдущих лет, которые в свое время вызвали большой резонанс в грузинском обществе.

Значительным достижением с точки зрения защиты прав человека называется в докладе лишь принятие нового уголовно-процессуального кодекса и решение о проведении прямых выборов мэра Тбилиси.

А дальше внешнеполитическое ведомство США обильно сдабривает отчет солью и перцем: в республике, оказывается, есть политзаключенные, процветают необоснованные аресты противников режима, в уголовном порядке преследуются инакомыслящие, полиция использует против акций оппозиции чрезмерную силу, власть оказывает давление на судебную систему.

В документе говорится также о плачевном состоянии тюрем и о плохом обращении с заключенными. В прошлом году в Грузии стали меньше уважать свободу СМИ. Вольготно чувствует себя только элитарная коррупция.

На сайте посольства США в Грузии в связи с госдеповским докладом был опубликован комментарий посла Джона Басса. «Большинство пробелов касается непоследовательного или выборочного использования принципа верховенства закона во время процедур расследования. Примечательно также и то, что в течение предыдущего года степень свободы СМИ в Грузии снизилась», — сказано в комментарии.

По словам Басса, правительство Грузии проявило особую чуткость в связи с проблемными вопросами и должным образом отреагировало на критические замечания. Он также заявил, что США не ограничиваются только оценкой положения в сфере защиты прав человека, они помогают Грузии исправить ситуацию. «Мы планируем и в этом году продолжить помощь и выделить $45 млн на поддержку демократического правления и укрепление гражданского общества», — отметил посол.

В свою очередь одна из лидеров непарламентской оппозиции Саломе Зурабишвили особо подчеркнула, что отчет не содержит критики в адрес прошлогодних акций протеста. «В отчете нет никакой критики в отношении акций оппозиции, там не сказано, что во время проведения манифестаций имели место какие-либо нарушения закона. В то время как факты насилия, имевшие место в отношении митингующих со стороны власти, до сих пор не расследованы, и никто не понес наказания из-за этого», — отметила Зурабишвили.

Она также заявила, что в документе детально описано плачевное положение, в котором находятся заключенные: «Сегодня, в XXI веке, совершенно неприемлемы условия, которые сложились в наших тюрьмах».

По мнению медиа-эксперта Ии Антадзе, в этом документе отражена картина создавшегося в стране положения. «Мы живем в государстве, в котором вызывают подозрение не только итоги выборов, но и независимость правосудия, стоит под вопросом свобода СМИ, заключенные живут в ненормальных условиях. Такая страна не может быть партнером цивилизованных западных государств. Поэтому мы должны или признать, что находимся в изоляции и никому не интересно поддерживать с нами отношения, или изменить свою жизнь и стать страной, которая сможет быть равноправным партнером действительно достойных стран. И это не наше с вами мнение, а мнение официальных правящих кругов США», — отметила Антадзе.

Остатки репутации Грузии как самостоятельного и независимого государства окончательно подкосил рейтинг «недееспособных» государств мира, опубликованный американским журналом Foreign Policy («Международная политика») и общественной организацией The Fund of Peace («Фонд мира»). Американский ученый, лингвист и политолог Ноам Хомски приводит основные критерии, по которым составлялся рейтинг.

Во-первых, это недееспособность или нежелание государства защитить своих граждан от насилия и даже от гибели. Во-вторых, склонность власти считать себя выше закона как национального, так и международного. Наконец, в третьих, такое государство страдает от серьезного «дефицита демократии, лишающего формально действующие демократические институты реального содержания».

Так вот, Грузия заняла в этом рейтинге 33-ю позицию — самую низшую среди постсоветских государств. Далее по возрастающей в рейтинге перечисляются Таджикистан (37-е место), Узбекистан — (38-е место), Киргизия (42-е место), Азербайджан (56-е место), Туркменистан (59-е место) и т.д.

Так что «пятая колонна» покажется детским садом против таких, и не последних по всей видимости, международных заключений и оценок «демократической Грузии». Придется, похоже, Саакашвили вводить в свой политический лексикон новый оборот — «шестая колонна».

А на очереди новые скандалы, причем международного уровня, которые могут еще больше обезобразить политический имидж «маяка демократии». Война в Южной Осетии продемонстрировала низкое качество стрелкового оружия, боеприпасов и амуниции. Выяснилось, что Грузия приобретала за границей зачастую негодные патроны и американские штурмовые винтовки Colt M4 и M4A1, от которых уже отказываются в самих США и снимают с вооружения, броне- и разгрузочные жилеты, форму, расходящуюся по швам, м многое другое. Или же значительно переплачивала.

На Украине продолжается рассследование продажи вооружений Грузии, в результате чего сотни миллионов долларов ушли «в песок».

Тем не менее Саакашвили не складывает оружия. Во время американского турне он заявил: «Наше главное изменение после выхода из Советского Союза — социальная и ментальная трансформация общественности». «Самым реальным изменением является то, что установили в стране меритократию. Государство установило институт образования, полиция сейчас использует минимальную силу, у нас в три раза ниже преступность, чем в России, хотя во время СССР Грузия была самой криминальной республикой», — отметил грузинский президент.

Изумительная откровенность: в Грузии, оказывается, нет демократии, а уже утвердилась меритократия. Распространенное значение этого термина — создание начальных условий для объективно одаренных и трудолюбивых людей, чтобы они в будущем имели шанс занять высокое общественное положение в условиях свободной конкуренции. То есть у власти должны быть достойные и образованные люди.

Но система «воспитания кадров» в республике построена таким образом, что получение необходимых знаний не общедоступно, а раскошелиться на него могут только отпрыски элитарных кругов с высокими доходами. И подобная меритократия в грузинской версии способна воспроизводить только себе подобных — как Саакашвили.

Альберт Веналайнен
http://www.rosbalt.ru/2010/04/30/733268.html